錢江晚報：征信雖好，也不能包治百病

隻有那些與公民信用緊密相關的項目，才能納入其中。否則，不僅不利於社會征信體系的發展，也將對每個人的切身利益造成不良影響。

征信雖好，也不能包治百病

最近，“征信”很忙。ETC欠費超30日將上報個人征信，北京公租房違規將納入征信，連無償獻血都可能納入社會征信系統……

近日，國家衛健委會同多部門印發了《關於進一步促進無償獻血工作健康發展的通知》。《通知》提出，各地應探索將無償獻血納入社會征信系統，建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制，對獻血者使用公共設施等提供優惠待遇。

這份通知旨在鼓勵公眾獻血，其中將無償獻血納入社會征信系統的提法引發了廣泛爭議。

爭議的焦點在於，有人認為，無償獻血制度的本質屬性在於“無償”，它是一種非強制性的社會公益，如果將個人征信與無償獻血挂鉤，可能會對它的“無償”和“公益”的屬性造成沖擊，與設計無償獻血制度的初衷背離。

我們知道，現代社會，“信用等於財富”，尤其是個人征信越來越成為影響生活的“經濟身份証”。因此，上述擔憂也並非杞人憂天。

何況，這當中的操作也會面臨很多問題，比如，會不會有人為了消除失信記錄或提高征信而去多獻血？又比如，如果一個人隻要獻血就能提高個人征信，享受某些特殊待遇，那麼對那些沒有獻血卻征信良好的個人是否存在不公平？這些都需要考慮清楚。

不是什麼行為都可以跟征信挂上鉤。如果一些跟信用二字關聯不大的行為，都用征信系統去約束，就可能出現濫用社會征信的趨勢，甚至可能扭曲了建立社會征信系統的本意。

除了上述提到的無償獻血、ETC欠費和公租房違規等，已經有一些其他行為被納入征信，比如，西安規定將違規拒不履行生活垃圾分類義務的個人不良行為信息納入個人征信系統。

“濫用”的出現，主要是因為理解和認知上存在偏差。本質上說，“征信” 是一個很專業的概念，與個人在經濟活動中的信用有關，反映的是個人的信用問題。但從目前運用的一些情況來看，很多人顯然將其泛化了，模糊了其本來的邊界，成了一個什麼都往裡裝的“筐”。

退一步說，如果關系個人信用的征信體系要和其他方面的行為相挂鉤，那麼隻有經過相應的法律程序出台適當的具體細則才不會讓事情走偏。比如，獻血達到多少能提高最多多少征信，而不是沒有一個限度。若限定在不大的比例，相信就不會出現冒著健康危險去大量獻血來提高個人征信的事。

社會征信體系在未來的社會管理中將發揮越來越大的作用，是一種趨勢。但其必須遵循嚴格的應用邊界，不能成為什麼都能裝的筐，隻有那些與公民信用緊密相關的項目，才能納入其中。否則，不僅不利於社會征信體系的發展，也將對每個人的切身利益造成不良影響。