南方日報：“最嚴村規”好心辦錯事

10月1日，山西襄汾縣赤鄧村發布了一則“最嚴村規”：禁止滿月、升學等六種宴請，葬禮不准披麻戴孝，不准進行祭奠活動等，否則不僅“道德銀行”的星級積分給予降級，貧困生、轉學、上戶等手續也不予辦理。8日，襄汾縣文明辦負責人表示，赤鄧村目前已停止執行該規定。

乍一看，“葬禮不准披麻戴孝，不准進行祭奠活動”的表述異常扎眼，網絡上對村規的抨擊也主要集中在這一條：這樣不會傷害村民的感情嗎？如果村民們不答應，這份村規是怎麼通過的？

然而經証實，“最嚴村規”是在村民大會投票通過之后發布的。幾名村民在接受採訪時，紛紛對村規表示贊成。不同於替人操心的網友，村民的關注點在於禁止大操大辦、杜絕鋪張浪費：“上個月送禮都送了1000多元，那些錢全都給飯店了”“娶媳婦嫁女不辦不行，其他不辦都行”“早就應該這樣弄”。

其實，無論是在農村還是城市，各家各戶因為滿月、升學、過壽、婚喪嫁娶等原因置辦酒席、相互隨禮，未必都出於攀比，更可能只是怕面子過不去。別人家辦了，我家不辦或者辦得不夠隆重，會不會讓人說三道四？之前隨出去的禮，如果不操辦酒席，咋收回來？現在有了這份村規，大家誰都別辦，既不勞神又不傷財。正如赤鄧村村委會副主任所回應，制定村規的初衷，是讓村民減少負擔。

既然如此，好心為村民省錢的“最嚴村規”，為什麼會被叫停？大操大辦、披麻戴孝、燒紙祭祀等做法雖已淪為傳統文化的糟粕，完全禁止或許仍顯得有些不近人情。但是，真正的問題恐怕不在於“禁止披麻戴孝”，而是出在懲罰措施上。

是誰賦予了赤鄧村黨支部、村委會權力，把辦理貧困生、轉學、上戶等手續與規范村民行為挂鉤？就算村委會想剎住村裡的不正之風，也不能把自己應為的工作當成可以拿捏的權力。《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村委會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。也就是說，村委會並非行使公權力的行政機關，“村官不是官”，無權對村民的行為進行強制性規定。就算村民們支持頒行“最嚴村規”，對村民宴請、祭祀自由設限的村規也會因為越權而被叫停。

想矯正風氣，不是隻有發狠話才能達到效果。道理村民們都懂，只是缺乏破舊立新的勇氣和輿論環境的正確引導，村委會正好可以發揮“自我教育”的功能，例如村干部帶頭不辦宴席、對厚養薄葬的家庭進行表彰等。既然村委會已經很有創意地建立了有實物獎勵的“道德銀行”，為什麼不能對良好風氣進行正面鼓勵呢？

總之，赤鄧村村委會對不良風氣公開說“不”的魄力值得肯定，但基層組織在制定規則時還要多想一想，如何正確履職，將好事辦好。