光明日報:救命藥漲價,紅線要劃底線也要守

鄭山海

2019年08月01日08:17  來源:光明日報
 
原標題:救命藥漲價,紅線要劃底線也要守

取消藥品加成,政府帶量採購……這些年來,政府部門採取多種措施,成功實現藥品價格普降。但近日,有媒體調查發現,不少藥品逆勢漲價,不但一些治頭疼腦熱的藥品出現了價格上調,甚至一些心臟病的急救藥也從4元躥升到了60元,以至於不少人發出“藥價怎麼了”的疑問。

藥品作為醫療行為中最為重要的“武器”之一,在很多人心中幾乎就是醫療的一部分,而醫療是保障人們健康權的重要手段。因此藥價上漲很容易引發社會情緒和討論。在社會討論中,有部分人提出藥廠不能漲價的聲音,這似也不盡合理。

如果說,這些漲價的藥品廠家,在漲價前確實進行了一些非法行為,比如故意囤積原料或者阻斷貨源,擾亂正常的經營秩序,然后趁機拉高價格牟取暴利,這樣的行為,毫無疑問該受到道德的譴責乃至法律的懲處。但如果漲價行為是商家基於市場供需關系變化或成本和效益的綜合考量,那這應該屬商家正當權益,過多的指責就沒有道理了。

從相關報道中看,一些藥品漲價,主要還是基於商業經營上的原因,目前尚未發現惡意操控之類行為的痕跡。對於救命藥非正常暴漲,法律自會劃出紅線,嚴厲打擊哄抬物價牟取暴利等行為。此外,底線也得守得住,廣大患者的利益不容忽視,特別是當部分公眾有可能因此而返貧,那問題就更不容漠視了。

政府建立托底機制是解決問題的有效舉措,這也是政府承擔保障居民健康權責任的應有之義。

建立政府托底機制含有兩個內容。一個是針對支付能力差,對漲價較為敏感的低收入群體,建立更為健全的保障體系,減少他們個人的支付成本,醫療花費的主體或者全部,都由政府的保障體系支付。如此,藥品漲價不會導致他們額外增加負擔,自然也就不會對他們的醫療過程造成影響。建立該機制的另一個內容是,針對一些具有搶救意義的藥品,通過政府在原料供應和出廠訂購方面的優惠政策,保証價格相對穩定,並且維持必要的投放量來保証這些藥品的市場供應。對於某些需要漲價的藥品,應該有詳細的成本變化解讀,從而在保証廠家利益的前提下,實現價格平穩調整,以此規避因為救命藥價格劇烈波動或斷藥給社會及公眾帶來的不良影響。

多種因素導致人力資源、原材料的成本不斷增加,很多商品也都存在漲價的可能選項。藥品雖然具有救命屬性,但作為商品同樣要接受市場的考驗。因此政府相關部門要時刻予以監測和關注,建立並不斷完善托底保障體系,以緩沖救命藥漲價以及可能由此產生的波動,讓問題不足以成為問題。

(責編:金鳴(實習生)、王倩)