法制日報：讓守信者受益對失信者必懲

據悉,中國人民銀行征信中心已試運行新版個人征信系統,新版個人征信系統採集信息將更細化、更全面、更精准,對“以卡養卡”“拆東牆補西牆”等失信行為約束將更嚴格。除借貸等金融信息外,新版征信系統將納入更廣泛的信息,如電信業務、自來水業務繳費情況、欠稅、民事裁決、強制執行、行政處罰、低保救助、執業資格和行政獎勵等信息。

這是一條與每個人的利益都緊密相關的消息,第一時間被各大媒體轉發解讀,並迅速在朋友圈刷屏,成為新一波熱點。

事實上,早在1999年,央行就開始了個人信用信息基礎數據庫建設,並於2005年8月底完成了與全國所有商業銀行和部分有條件的農信社的聯網運行。2006年1月,個人信用信息基礎數據庫正式運行。截至2015年,這個數據庫收錄自然人數共計8.7億人,其中3.7億人有信貸記錄。也就是說,絕大多數中國成年人都在央行的個人征信系統中。

盡管近年來在防范金融風險中,征信系統發揮著越來越重要的作用,但是當前我國社會整體誠信水平有待提高的現實情況仍然對征信系統構成巨大挑戰。大量事實說明,社會成員不誠信,一方面是道德問題,另一方面則是制度的問題。制度不健全,缺乏有效的制約,一些不誠信者不但得不到懲戒,反而一路順遂,結果就是劣幣驅逐良幣,好人也會變壞。

習近平總書記在十八屆中央政治局第37次集體學習時指出:對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統,又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。

這次央行即將運行的新版個人征信系統完善了守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,收錄了更多、更廣泛的個人信息,諸如電信、自來水繳費等平日裡人們認為小小不言的失信行為,也將被納入征信系統。

同時,新版系統也彌補了老版系統的不足。比如:面對以“假離婚”規避國家房貸政策現象,新版征信系統將夫妻兩方作為共同債務人,堵住了“假離婚”漏洞。

所有的道德問題背后都能找到制度的原因。雖說誠信是做人的道德底線,但是隻憑道德自律無法撐起社會誠信的大廈,隻有道德提倡與制度約束形成合力,用制度為道德撐腰,讓守信者受益,對失信者必懲,才能在整個社會形成必須誠實守信的機制,不斷彰顯道德的力量。