工人日報:讓詐騙騷擾遠離手機,有多難?

韓韞超

2019年05月10日08:25  來源:工人日報
 
原標題:【社評】讓詐騙騷擾遠離手機,有多難?

  時下智能手機功能越來越強大,軟硬件的更新迭代頻繁,締造著一場場科技狂歡。然而,用戶的移動通信體驗似乎並沒能與時俱進。如果通訊的安全、質量、平價等基本需求得不到高質量滿足,即使炫酷的手機換了好多款,用戶依然難有獲得感。

  據5月8日《北京青年報》報道,近期,不少用戶頻繁接到號碼以“95”開頭的騷擾電話,包括推銷貸款、房產等不同內容。記者調查發現,有多個公司可以提供申請95碼號電話的服務,價格大約在4萬~6萬元不等。還有公司稱,可以幫助企業達到申請95碼號的條件,“隻要給錢就行了”。

  在我國,95開頭的電話號碼,通常是由工信部直接管理審批、不屬於各地電信運營商管理的特殊號碼,主要是銀行、保險公司等特殊機構的專用號碼。申請此類號碼的公司需具備擁有呼叫中心許可証、注冊資金達到1000萬元以上等條件,如此“高門檻”讓這一號段兼具稀缺性與權威性。在170、171、400等開頭的號碼被騷擾電話壞了名聲后,95開頭的號碼似乎成了商業營銷推廣電話的“救命稻草”。

  騷擾電話號碼頻換“馬甲”,忽悠用戶的坑一個又一個,暴露了相關部門和電信企業在語音線路和碼號資源管理上的短板和漏洞——無論是曾經170、171號段被授權虛擬運營商后的相對被動,還是如今95開頭的號段“花錢就能辦”,對相關部門和電信企業來說都是頗為尷尬的事情。

  為治理騷擾電話,如今多數手機系統和專業的第三方軟件已探索出智能攔截、用戶舉報、系統標記等手段。2018年7月,十三部門聯合出台《綜合整治騷擾電話專項行動方案》,決定綜合採用法律、行政、經濟和技術等多種手段,重點對商業營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治。近期,移動、聯通和電信三大運營商也向用戶發短信表示將對涉嫌營銷擾民電話依法處置,並各自公布了具體措施。

  盡管如此,騷擾電話的治理依然是一場持久戰,治理牽涉方方面面,比如,如何在法律上界定騷擾電話、服務與騷擾的界限何在、司法取証存在一定困難,以及實際損失不好量化、執法成本難以權衡等。與此同時,騷擾電話頻頻“變臉”,現有手段下實現完全精確識別、攔截仍不現實﹔一些運營商自身也有頻繁致電用戶推銷通信套餐、寬帶業務等行為……

  從垃圾短信,到騷擾電話,再到APP私自採集用戶隱私數據,可以說,近年來,手機用戶在享受信息科技發展紅利的同時,也無奈承受著移動通信場裡“衣不蔽體”的恐慌。而老用戶在選擇新套餐時遭遇壁壘、攜號轉網過程中被層層設卡等問題,也令人寒心。

  時下智能手機功能越來越強大,軟硬件的更新迭代頻繁,締造著一場場科技狂歡。然而,用戶的移動通信體驗似乎並沒能與時俱進。如果通訊的安全、質量、平價等基本需求得不到高質量滿足,即使炫酷的手機換了好多款,用戶依然難有獲得感。

  值得欣喜的是,一些旨在提升公眾移動通信體驗的好點子、好政策正在不斷醞釀、出台。繼取消國內手機長途和漫游費、取消流量“漫游”費后,近日工信部、國資委又下發通知,要求電信企業減少在售套餐數量,嚴禁限制老用戶選擇新套餐等行為,確保提速降費更透明、實在。可以說,在與民眾生活關系密切的電信領域,每一點變化、每一次動作都會引來廣泛關注。

  滿足用戶更高層次需求,打通用戶的消費“痛點”,才能真正贏得用戶的青睞——在治理進程中,方法和路徑可能千差萬別,但內在的理念應該為更多領域所共享。

(責編:段星宇、董曉偉)