不僅要千方百計增加農民收入，也要讓增加的收入能夠實打實地積累下來，成為他們過上富足美好生活的保障

　　年收入二三十萬元，卻還入不敷出，每年都要在外面“拉飢荒”。近來，內蒙古一些牧民家裡的財務狀況引發媒體關注。細看這些牧民家裡的收支賬會發現，進項大都來自養殖業，幾百幾千頭羊的養殖規模讓他們每戶的年銷售少則十幾萬元，多則幾十萬元，絕對數字並不低。

　　收入不低，為啥還不富裕？原因在於開銷大。從生產方面看，近兩年由於連續干旱，飼料干草價格上漲，雇請羊倌工資也看漲，牲畜養得越多，成本越大，“吃”掉了這些家庭大部分收入。從生活方面看，由於牧區缺乏教育等資源，子女上學要進城，住房、陪讀等各項開銷佔了生活支出的大頭兒。此外，送拜年禮、辦家庭那達慕、買好車名馬，日漸增長的人情消費和攀比式消費，也讓收支天平支出這一頭不堪重負。

　　收不抵支，生活自然無法富裕起來。但這些牧民家庭各種“高昂”支出背后的原因卻值得思考。首先，牧民抵御市場風險的能力尚有限，缺乏相應的對沖機制來保障收益，一旦遇到生產資料價格上漲或者牛羊價格下跌，成本難以控制，收入難以保証。其次，牧區相關公共服務尚不完備，牧民對於優質教育、醫療等資源的需求難以就近得到滿足，進城就醫、求學，生活支出增加難以避免。與此同時，不夠健康的消費心理、與收入水平不符的消費習慣、理財觀念及知識的缺乏等，也讓這些牧民家庭難以實現財富的積累。

　　應當說，為了增加牧民收入，近年國家出台了不少有針對性的優惠政策。就拿草原生態保護補助獎勵政策來說，中央財政自2011年起在內蒙古等13個主要牧區省份實施這一政策，2016年又進一步提高了標准、擴大了范圍，每年的補助獎勵資金超過180億元，既改善了草原生態環境，也促進了牧民增收。但是，從長遠看，今后不僅要千方百計增加牧民的收入，也要讓增加的收入能夠實打實地積累下來，成為他們過上富足美好生活的保障，而不是被各種不得已的成本支出“吃”掉，這需要各方合力去實現。

　　從政府層面而言，既要完善教育、醫療等公共服務的供給，研究出台更有針對性的增收舉措，也應著手建立抵御化解市場風險的相關機制。比如，在牧區加強防災飼草料基地建設，一旦遇到自然災害或是市場波動，增加飼草供應，降低牧戶經營風險﹔建立農牧互助機制，加強農區秸稈回收利用，為牧區增加生產資料供給。可以在牧區組織開展持家理財方面的宣傳、培訓，教會牧民如何算賬過日子，如何實現財產收入的保值增值。

　　從牧民角度而言，可以通過調整養殖結構來降低成本。有專家測算過，養50頭牛和養500隻羊的毛收入都是30萬元，但養牛成本遠低於養羊，而且養牛對草場破壞還相對更小。減羊增牛，精養優養，實現增收。與此同時，增強對勤勞致富、節儉生活等村規民約的認同，改變鋪張浪費、盲目攀比的風氣，讓財富不僅進得來，更能留得住，如此才能讓日子越過越好，越過越富足。

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