【專家談】促進社會公平正義，增進人民福祉

日前，在全國人大審議通過國務院機構改革方案后，《深化黨和國家機構改革方案》全文對外公布。“中國迎來近年來規模最大的政府機構改革”“改革的力度、廣度和深度都是以前少有的”“未來五年，中國的改革步伐將加速”……新一輪機構改革大潮波濤澎湃，成為國內外輿論持續關注的熱點。

“政之所興在順民心”。早在改革開放之初，鄧小平就曾一針見血地指出：精簡機構是一場革命，如果不搞這場革命，是不可能得到人民贊同的。回溯改革開放40年的不凡征程，黨中央部門和國務院機構進行了多次機構改革。本次黨和國家機構改革力度之大、影響面之廣、涉及利益關系之復雜，無不映照著改革者的決心與勇毅，傳遞著以人民為中心的價值理念。而促進社會公平正義、增進人民福祉，可說是這次改革鮮明的出發點、落腳點和著力點。

公平正義猶如陽光和空氣，是美好生活不可或缺的基本意涵。作為社會主義核心價值觀的組成部分，公平正義標注著公民內心的價值坐標，影響著人們的獲得感、幸福感、安全感。黨的十八大以來，中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，其中的重中之重，就是要維護好社會公平正義，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民。特別是隨著全面依法治國不斷邁向縱深，以《民法總則》為代表的一大批關系群眾切身利益的法律法規日益完善，司法體制改革大力度推進，呼格案、聶樹彬案等冤案錯案得到昭雪……“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，正在一步步成為真實的圖景。

問題是時代的聲音，改革就是要針對問題、解決問題。40年改革不惑，牢固樹立問題意識、問題導向，堪稱我們攻堅克難、贏得人心的一條基本經驗。綜觀新一輪黨和國家機構改革，無論是深化行政執法體制改革、統籌配置行政處罰職能和執法資源、做到嚴格規范公正文明執法，還是深化司法體制改革、全面落實司法責任制、推進以審判為中心的訴訟制度改革，根本上都在於真正聚焦老百姓最反感的執法不作為、亂作為等問題，切實解決老百姓最關切的公平正義問題。也惟其如此，才有助於凝聚共識、匯聚眾力，早日實現國家治理體系和治理能力現代化這“第五個現代化”。

1983年夏，河北正定，一輛吉普車陷入泥濘。干部請路過村民幫忙推車，沒想到村民一看是當官的，不僅不推反倒罵了起來。干部剛要發火，一下子被一旁的新任縣委書記習近平拉住：“群眾為什麼罵人？應該反思我們自己。”現實中，人民群眾在住房、醫療、教育、就業、養老等方方面面，還面臨著不少“煩心事”“惱火事”。強化宗旨意識、以百姓之心為心，用“利民之事，絲發必興”的態度加快落實機構改革，用“去民之患，如除腹心之疾”的決心堅定維護公平正義，我們才能解決好人民群眾最盼最急最憂的突出問題，不斷增進人民福祉，在新征程上激蕩新氣象。

今年全國兩會，習近平總書記在廣東代表團參加審議時其言諄諄：“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”公平正義是社會和諧穩定的基礎，事關改革發展的活力源泉，也是行進中的中國必須跨越的一道關口。瞄准矛盾問題，激發機構改革的正能量，更好促進公平正義和增進人民福祉，我們的改革事業就能贏得人民群眾的真心擁護。