包括巡視工作在內的各項治黨舉措，正是為了自己給自己治病動手術，跳出“歷史周期律”

　　這幾天，電視專題片《巡視利劍》引發收視熱潮。“五假干部”盧恩光年齡造假、學歷造假、入黨材料造假、工作經歷造假、家庭情況造假，天津市委原代理書記、市長黃興國為了升遷結交“紅頂商人”、相信騙子、講究風水，中國南航集團原總經理司獻民為了掩蓋問題搶在巡視之前安排“內部審計”……查擺問題不怕揭短，解決問題動真碰硬，電視專題片彰顯著巡視利劍的震懾力與權威性，展示了黨的十八大以來反腐敗斗爭的巨大成就。

　　這個很不平凡的5年，取得了歷史性成就，發生了歷史性變革，而全面從嚴治黨，則可說是以習近平同志為核心的黨中央管黨興黨、治國理政的重大政治成就，具有深遠歷史意義，也是5年來巨大變化的關鍵緣由。巡視作為黨內監督的戰略性制度安排，是推進反腐敗斗爭的一把利劍。正因此，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。

　　5年來，巡視組既當好黨中央的千裡眼、順風耳，又當好黨中央的啄木鳥、護林人，日益成為全面從嚴治黨的尖兵和前哨。中央12輪巡視共處理來信來訪159萬件次，發現各類突出問題8200余個﹔十八屆中央紀委執紀審查的案件中，超過60%的線索來自巡視﹔山西系統性、塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發現的……第一次實現一屆任期內中央巡視全覆蓋，第一次明確政治巡視定位，第一次在黨內法規中明確中央單位巡視，第一次明確市縣巡察制度，巡視把自上而下的組織監督和自下而上的民主監督結合起來，走出了一條執政黨實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的新路。

　　往深裡看，巡視能夠取得巨大成效，一個重要原因就是巡視工作不斷創新組織制度和方式方法，針對腐敗特點靈活調整巡視策略。電視專題片有這樣一個細節：黃興國、王珉等本以為順利“體檢”過關，萬萬沒料到還會有回馬槍。巡視組長不戴“鐵帽子”，實行一次一授權，有助於破除利益同盟的難題﹔從常規巡視到專項巡視、機動式巡視，一個“專”字展示定向爆破的威力﹔實現全覆蓋、經常回頭看，釋放出“巡視不是一陣風”的強烈信號……巡視的每一項制度創新，都對應著體制積弊、現實痛點，使得巡視范圍更大、聚焦更准、方式更靈活。

　　實踐探索在前、總結提煉在后，實踐探索到哪裡、制度建設就跟進到哪裡。回首這5年，巡視工作的新做法、新經驗日益沉澱為可復制、可推廣的制度，巡視工作日益規范化、常態化。從先后頒布實施並修改《中國共產黨巡視工作條例》，到《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規對巡視監督作出新規定，再到各項配套制度陸續出台，可以說，巡視工作的制度體系正在日益完善，將為巡視工作的持續發力提供制度保障。

　　巡視工作的成績，是反腐敗斗爭的寫照﹔巡視工作的經驗，也是反腐敗斗爭的切片。《巡視利劍》總結道：發現問題、形成震懾，為巡視工作帶來根本改變。循著這樣的思路，從打虎拍蠅到建造制度的籠子，有決心、有智慧，有剜除腐肉、有強身健體，黨的十八大以來的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了前所未有的成就，正氣在上升，黨風在好轉，社會風氣在上揚，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。

　　習近平總書記強調，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力”。全面從嚴治黨，最終是要探索出一條黨在長期執政條件下實現自我監督的有效路徑，確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導力量。包括巡視工作在內的各項治黨舉措，正是為了自己給自己治病動手術，跳出“歷史周期律”，為實現偉大夢想提供堅強的組織保証。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月12日 05 版）

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