在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班上，習近平同志發表了重要講話。講話立足我國發展新的歷史起點和中國特色社會主義新的發展階段，圍繞決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，具有重大政治意義、理論意義、實踐意義。認真學習貫徹這一重要講話精神，需要准確把握以下五個關鍵詞。

　　黨在新時期全部理論和實踐的“一個鮮明主題”

　　我們黨在改革開放歷史新時期召開的每一次全國代表大會，都有一個鮮明的主題，向黨內外、國內外宣示舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、擔負什麼樣的歷史使命、實現什麼樣的奮斗目標。即將召開的黨的十九大是貫通“兩個一百年”奮斗目標的黨的全國代表大會，大會選出的新一屆中央委員會將承擔收官第一個百年奮斗目標、開啟第二個百年奮斗目標的歷史重任。習近平同志指出，中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題﹔即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會，能否提出具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領，事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關最廣大人民根本利益。他強調，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。他還指出，我們要提出新的思路、新的戰略、新的舉措，繼續統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，決勝全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

　　高舉“一面偉大旗幟”、牢固樹立“四個自信”、提出“三個新”、推進“兩大布局”、決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義推向前進，都是圍繞中國特色社會主義這“一個鮮明主題”的明確宣示，表達了以習近平同志為核心的黨中央面向未來不忘初心、繼續前進的鮮明政治態度。

　　新的歷史起點上的“三個牢牢把握”

　　牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、牢牢把握我國發展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，這“三個牢牢把握”是習近平同志在總結黨的十八大以來的歷史性變革基礎上提出來的。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中很不平凡的5年。以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國的發展大勢，順應實踐要求和人民願望，推出一系列重大戰略舉措，出台一系列重大方針政策，推進一系列重大工作﹔特別是通過“兩個加強”“七個堅定不移”共9個方面的開拓性、創造性工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這5年的歷史性成就和歷史性變革，使我國發展站到了新的歷史起點上，使中國特色社會主義進入了新的發展階段。

　　“三個牢牢把握”，核心要義是深入分析和准確判斷當前世情國情黨情，為制定方針、描繪藍圖提供依據﹔內在邏輯是牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、牢牢把握我國發展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對美好生活的向往﹔歸根到底是為了更准確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，在新的時代條件下，按照新要求制定黨和國家大政方針，完善發展戰略和各項政策。

　　我國社會主義初級階段在歷時百年的長期實踐中，在各個具體發展階段上都呈現出相應的階段性特征。經過改革開放近40年的發展，我國社會生產力水平明顯提高﹔人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。這表明，在新的歷史起點上，我國在社會生產力水平和人民群眾需求這兩個方面都發生了新的重大變化。認識、把握和引領這種變化，就是為了認識和把握我國社會發展的階段性特征，堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際等的結合上進行思考，從我國社會發展的歷史方位上進行思考，從黨和國家事業發展大局出發進行思考，得出正確結論。為此，習近平同志要求全黨牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更准確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，堅持黨的基本路線，在繼續推動經濟發展的同時，更好解決我國社會出現的各種問題，更好實現各項事業全面發展，更好發展中國特色社會主義事業，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

　　在理論上不斷拓展新視野、作出新概括的“兩個新”

　　我們黨是高度重視理論建設和理論指導的黨，始終堅持理論必須同實踐相統一。習近平同志強調，我們堅持和發展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰略定力。黨的十八大以來的5年，我們黨保持和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，在把中國特色社會主義推進到新的發展階段的同時，也把當代中國發展著的馬克思主義推進到了新的境界。這種新境界就是習近平同志指出的，黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，黨和國家事業發生歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發出強大生機活力並不斷開辟發展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

　　以上這“三個意味著”，就是習近平同志作出“中國特色社會主義進入了新的發展階段”這一重大理論判斷的基本依據。其核心要義是：中國共產黨在十八大以來推進我國社會發展實現歷史性飛躍的同時，推進馬克思主義中國化實現新的歷史性飛躍。我們黨在堅持和發展中國特色社會主義的新探索新實踐中提出的一系列新理念新思想新戰略，推動中國特色社會主義在理論創新、實踐創新、制度創新上邁出新步伐，為中國特色社會主義道路、理論、制度、文化注入全新的時代內涵，使中國特色社會主義理論邏輯更加系統、對各方面規律把握更加全面，也使中國特色社會主義制度更加趨向成熟定型。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在實踐中形成的“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念以及一整套適應和引領經濟發展新常態的經濟政策框架，其科學性、指導性、有效性不僅體現在有力推動了黨的十八大以來我國新的發展實踐，還體現在為解決當代人類發展、特別是發展中國家走向現代化進程中共同面臨的難題提供了中國方案。

　　時代是思想之母，實踐是理論之源。習近平同志強調，我們要在迅速變化的時代中贏得主動，在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。提出這“兩個新”表明，在當今的時代變化和我國的發展廣度、深度都遠遠超出馬克思主義經典作家當時想象的新形勢下，在中國前所未有地接近中華民族偉大復興目標、前所未有地走近世界舞台中心的時候，我們黨將踏著勇於和善於推進理論創新、實踐創新、制度創新的步伐，把中國特色社會主義理論和實踐進一步推向前進，不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒，使黨的理論和實踐始終走在時代前列。

　　推進中國特色社會主義新發展階段上的“四個偉大”

　　“在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想”。習近平同志在講話中把原先提出的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業這“三個偉大”同實現偉大夢想聯為一體，形成新的理論概括。從“三個偉大”到“四個偉大”，不僅把我們黨正在做的事情更加完整地凸顯出來了，而且體現了手段、路徑與目標高度統一的內在邏輯。

　　黨的十八大以來，習近平同志的系列重要講話包括“7·26”重要講話都是緊扣“四個偉大”展開的。他對堅持和發展中國特色社會主義一系列重大理論和實踐問題的深刻闡述，對未來一個時期黨和國家事業發展大政方針、行動綱領的深刻闡述，也都是緊緊圍繞“四個偉大”來展開的。可見，“四個偉大”是一個需要貫通起來理解、結合起來把握、協同起來貫徹的整體。習近平同志在論述“四個偉大”時，突出強調了建設偉大工程的極端重要性。黨的十八大以來，我們黨堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，黨內政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保証。

　　在新的時代條件下，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把我們黨建設得更加堅強有力。隻有進一步把黨建設好，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，我們黨才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。正因為如此，習近平同志指出，實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。他強調，要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。這就為全黨同志精准把握、全面貫徹“四個偉大”指明了方向和路徑，也為協同貫徹“四個偉大”提供了堅強政治保証。

　　堅決打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”

　　到2020年全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的庄嚴承諾。我們要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰，堅定不移深化供給側結構性改革，推動經濟社會持續健康發展，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。2020年全面建成小康社會后，我們要激勵全黨全國各族人民為實現第二個百年奮斗目標而努力，踏上建設社會主義現代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。習近平同志的這些重要論述告訴我們，決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利，是一個前后接續的奮斗歷程，前者是后者的必要前提，后者是前者的必然趨勢。我們黨和國家要踏上建設社會主義現代化國家新征程，首先要確保到2020年如期全面建成小康社會。

　　黨的十八大以來，習近平同志對突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治這“三大攻堅戰”作過一系列重要論述。他強調，今后5年，可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。他指出，消除貧困，改善民生，逐步實現共同富裕，是社會主義的本質特征，是我們黨的重要使命，也是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。正是基於這樣的考慮，黨中央在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰，農村絕對貧困人口逐年減少，貧困地區面貌不斷改善。他還強調，打好污染防治攻堅戰、治理生態環境惡化、推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命。要堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，努力走向社會主義生態文明新時代。毫無疑問，堅決打好打贏這“三大攻堅戰”，必將極大提高全國各族人民的獲得感幸福感，極大增強人們對全面建成小康社會的認同感。經過5年來的砥礪奮進，人民群眾對堅決打好打贏“三大攻堅戰”、決勝全面建成小康社會充滿期待和信心，也對在此基礎上踏上建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標充滿期待和信心。

　　（作者為全國政協社會和法制委員會副主任、中共中央政策研究室原副主任）

　　《 人民日報 》（ 2017年08月10日 07 版）

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