工人日報:鋼企“野蠻生長”隱藏多少秘密?

 郭振綱

2017年03月02日09:47  來源:工人日報
 
原標題:鋼企“野蠻生長”隱藏多少秘密?

如果當地政府部門一開始能嚴格依法依規辦事,不給違規項目開“綠燈”,何來日后的“尾大不掉”?如果有關部門在問題萌芽時就對其採取嚴厲措施,而不是縱容和“呵護”,哪有后來的種種“無奈”?如果一些官員摒棄不合理的經濟發展理念,約束所謂的“政績”沖動,重視公眾的舉報,“怪胎”哪來的生存空間?如果一些銀行不給違規項目貸款,又怎麼會有呆壞賬之憂?

據《工人日報》2月27日報道,近日,甘肅蘭鑫鋼鐵有限公司因違法違規建設鋼鐵項目,遭省政府嚴厲通報,14名當地官員被問責。這家企業在國家“去產能”的政策背景下,無備案、無環評、無產能置換等手續,卻“頂風作案”,雖然屢屢進入國家環保、工信、安監等部門的“黑名單”,但卻在當地屢上“紅榜”。目前,甘肅已將蘭鑫鋼鐵作為警示教育的典型,反思違法違規建設鋼鐵項目的嚴重后果,確保落后產能淘汰出清、“僵尸企業”應退盡退,堅決防止出現類似弄虛作假行為。

一個在供給側結構性改革背景下被列入化解過剩產能的行業,一家屢被國家有關部門警告、通報和責令查封的企業,卻在“黑榜”“紅榜”加身的蹊蹺中“野蠻生長”長達數年,這個怪胎的生存軌跡暗含多少不為人知的秘密,值得拷問。

悉數這家企業的前世今生,其“野蠻生長”的背后閃爍著一些近乎荒誕的怪現象。如果說項目上馬與國家要求禁止以任何名義、任何方式新增鋼鐵產能和項目“同步前行”,生產時置國家化解鋼鐵行業過剩產能於不顧,在各方質疑下“頂風作案”,屢遭舉報、通報、責令停產后“不收手”,這些已經令人瞠目的話,那麼當國家有關部門將其納入“黑名單”,當地政府卻讓其屢上“紅榜”,就更加令人困惑和不解了。限電不能讓其止步,舉報無關痛痒,“黑榜”傷不到,處罰成“廢紙”——這家企業的底氣可謂“強悍”。

其“野蠻生產”的背后,許多因素也是似曾相識。比如,有人為其提供“保護傘”﹔當地有的政府部門有令不行、有禁不止,將國家三令五申不得新增鋼鐵產能當成耳旁風,對有關部門的處罰置之不理﹔為了GDP和所謂“政績”,有些官員給其加“光環”,為其“站台”,大事化小、小事化了﹔有關部門的通報、經濟處罰數額太輕,不能讓其傷筋動骨﹔企業貸款綁架了銀行,要淘汰落后產能就會牽扯巨大債務,當地政府的腰杆硬不起來。

盡管這家企業的“野蠻生長”已被叫停,但相關方面不能“好了傷疤忘了疼”。如果當地政府部門一開始能嚴格依法依規辦事,不給違規項目開“綠燈”,何來日后的“尾大不掉”?如果有關部門在問題萌芽時就對其採取嚴厲措施,而不是縱容和“呵護”,哪有后來的種種“無奈”?如果一些官員摒棄不合理的經濟發展理念,約束所謂的“政績”沖動,重視公眾的舉報,“怪胎”哪來的生存空間?如果一些銀行不給違規項目貸款,又怎麼會有呆壞賬之憂?

反思“野蠻生長”背后的成因,防止類似現象的重現,更多的地方應以此為鑒,防患於未然,對本行業、本地區是否存在類似現象保持高度警惕,發現類似苗頭及時將其遏制於萌芽狀態。

敬畏權力、敬畏法律,謹慎用權,守土有責,不能只是口號,而應該成為實實在在的行動。

(責編:楊建楠(實習生)、文鬆輝)