工人日報：捉癩蛤蟆被刑拘是一堂生動的普法課

　　有法必依、執法必嚴的必要前提是向公眾廣泛宣傳法律，讓法律入腦入心，成為公眾的信仰和行為准則。

　　據媒體報道，近日，浙江杭州淳安縣農民陳某在水庫裡捕捉114隻癩蛤蟆准備當下酒菜，被當地森林公安依法刑拘，陳某被抓時，109隻癩蛤蟆已被宰殺，5隻活體被放生。

　　逮癩蛤蟆也犯法，這是陳某始料不及的，許多村民也不清楚癩蛤蟆受法律保護，捉不得。這反映了在農村《野生動物保護法》的普及很不夠。

　　癩蛤蟆學名叫“中華蟾蜍”，早在2000年就被國家林業局列入《“三有”保護動物名錄》。“三有”動物，即“有益的和有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物”。我國《刑法》規定，“非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，處五年以下有期徒刑或者拘役。”對“三有”動物，根據《刑法》及《野生動物保護法》等法律法規，私自捕捉1隻（條）就屬違法，捕捉20隻（條）以上構成犯罪，捕捉50隻（條）以上屬於重大刑事案件。可見，陳某被刑拘符合法律規定。

　　但陳某犯法似乎屬“糊裡糊涂”，這有一定代表性，據悉許多農民對法律保護“三有”動物並不知情，對哪些屬於“三有”動物更是丈二和尚摸不著頭腦。

　　專家介紹，目前我國被列入“三有”目錄的野生動物多達1700余種，光是鼠類就有43種，蟾、蛙類291種，鳥類700多種——別說一個普通農民，就是具備一定動物專業知識的人也很難分辨得一清二楚。過去，捉幾隻青蛙喂鴨子，打幾隻麻雀當下酒菜，在農村很常見，如今這“老皇歷”行不通了，青蛙、麻雀、癩蛤蟆都屬野生動物，受法律保護，捉了就犯法，甚至要坐牢。

　　由此意義上講，陳某非法捕捉癩蛤蟆被刑拘，堪稱是生動、具體、看得見的普法教育。希望借助這一事件，增強公眾尤其是廣大農民保護“三有”動物的意識與自覺性。

　　近年來，農民因不懂法捕捉“三有”動物被判刑的事情屢有發生，我們的普法教育不應該總是“以案說法”。《野生動物保護法》的宣傳教育要未雨綢繆，做在前面，深入人心，讓公眾知道法律的底線在哪兒，什麼東西捉不得、吃不得。

　　有法必依、執法必嚴的必要前提是向公眾廣泛宣傳法律，讓法律入腦入心，成為公眾的信仰和行為准則。某種角度說，在運用法律懲戒違法犯罪之前，應盡可能先教后罰，這是全面、准確運用、執行法律不能忽視的環節。