【專家談】瑞士參與“一帶一路”建設的五大優勢

習近平主席1月15日至18日對瑞士聯邦進行國事訪問、出席世界經濟論壇2017年年會並訪問在瑞士的國際組織。這是2017年我國外交的開篇之舉，世界矚目。並且，中國今年將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，在達沃斯世界經濟論壇上，中國將向世界發出廣泛邀請。

瑞士雖然不是“一帶一路”沿線國家，卻是相關國家，並以其五大優勢，在中瑞乃至中歐的“一帶一路”合作中發揮其獨特作用。這五大優勢包括：

一是制造業優勢。瑞士作為精密機械制造強國，工業4.0與中國制造2025對接在創新伙伴關系引領下十分值得期待。在“一帶一路”框架下，把中國實施創新驅動戰略同瑞士的創新優勢相結合，支持中瑞兩國搭建創新合作平台，開展企業、高校、科研機構間創新合作，深化在可再生能源、現代生態農業、節能環保、醫藥等領域互利合作，必將對中歐共建“一帶一路”期待示范、引領作用。

二是自貿優勢。瑞士為首個同中國簽署並實施自由貿易協定（FTA）的歐洲大陸國家，與歐盟關系密切並加入了申根區，能在中國和歐盟的投資協定談判中發力，對中歐經貿合作產生示范效應。“一帶一路” 一端連著最有活力的亞太經濟體，一段連著最大的發達國家集團——歐盟，著眼於歐亞大市場建設，中瑞自貿區是先行者。

三是金融優勢。蘇黎世是國際金融中心之一。英國脫歐后，倫敦的金融地位有所下降﹔在歐洲大陸上，蘇黎世、盧森堡、法蘭克福等城市能共同發揮一定替代作用。另外，瑞士並非歐元區，從經濟上而言，其在歐債危機中並未受到太大影響。瑞士還加入亞投行，是創始成員國之一，對推動“一帶一路”建設的全球市場融資發揮積極作用。

四是外交優勢。瑞士是聯合國總部日內瓦所在地，也是世界貿易組織、世界衛生組織等一系列國際多邊機構所在地。目前，“一帶一路”全面對接聯合國，瑞士可在其中發揮重要的橋梁和紐帶作用。世界貿易組織將成為“一帶一路”建設的法律服務和仲裁主要機構。習主席也將見証中國與世衛組織“一帶一路”衛生合作領域合作諒解備忘錄的簽署。世衛組織將成為第一個與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的聯合國專門機構。這對於推動中醫藥走向世界，共建“健康絲綢之路”建設，意義重大。

五是多元優勢。瑞士本身為一個多元社會，是一個“小聯合國”﹔而“一帶一路”強調多元包容、文明交流互鑒等，瑞士可在中西文化的交流融合中扮演積極作用。瑞士擁有眾多的智庫和NGO，可以研究、評估“一帶一路”建設帶來的環境、人口遷徙、安全、投資風險，共建“智力絲綢之路”。

總之，瑞士是發達國家、永久中立國，是世衛組織、國際紅十字會所在地，與中國建立創新合作伙伴關系，在綠色、健康、智力、和平絲綢之路建設中將發揮獨特而重要作用。瑞士積極參與“一帶一路”建設，也再次彰顯出“一帶一路”倡導的開放、包容原則，以及企業為主體、政府服務、法律保障、市場化運作、國際標准的主題。

（作者系同濟大學德國研究中心兼職研究員、中國人民大學歐盟研究中心主任）