去年以來，反全球化勢力回潮，國際社會甚至有人懷疑經濟全球化的不可逆轉性。實際上，人們既不能硬推全球化，也不可能阻擋全球化，隻能改善全球化。

　　目前的全球化是非均衡發展的全球化。它一方面促進了世界經濟的增長，另一方面也給世界帶來了嚴重的不平衡：首先是發展的不平衡和利益分配的不平衡，包括國家之間的不平衡，國家內部地區之間、產業之間和社區人群之間的不平衡﹔其次是資源環境消耗的不平衡﹔更嚴重的是制度規則的不平衡。長期以來，國際規則主要是在美歐國家的主導和操縱下形成的，首先體現的是美歐等發達國家的利益和需要。這些規則不但沒有考慮發展中國家的實際情況，而且有些規則還是專門針對甚至用於限制具有后發優勢的發展中國家。

　　國際金融危機爆發以來，國際社會所面臨的問題不僅是經濟的恢復與發展，還有治理機制和國際規則的重構與創新。目前我們需要研究的是如何重構與創新國際規則、完善國際治理機制、克服全球化的弊端，推進更加均衡、包容和公正發展的新一輪經濟全球化。

　　新一輪經濟全球化呼喚中國的引領。G20杭州峰會的歷史意義，就是制定和規范國際治理的原則和方向，開啟了由中國引領新一輪經濟全球化進程的新時代。中國對新一輪經濟全球化的引領作用主要體現在：

　　首先，重構國際規則引領。如果按照主要推動力來劃分，非均衡發展的全球化大致經歷了兩個階段：19世紀之前的全球化可以算作第一個階段，其主要推動力是技術﹔到目前為止的全球化是第二個階段，其主要推動力是技術和資本。由中國倡導推動的新一輪全球化，其主要推動力將是技術、資本和規則。

　　其次，“一帶一路”路徑引領。 “一帶一路”倡議的共商共建共享、互聯互通、合作共贏是推進新一輪全球化的重要理念和路徑。

　　第三，科學技術創新引領。中國努力研究全球科技發展方向，在引領未來高科技領域標准和規則的制訂方面作用日漸擴大﹔實施海外人才引進倍增計劃，進一步加大對外國專家來華工作或創業的支持力度。

　　第四，強化國際投資引領。中國對外投資的國際影響力日益增強，2015年中國對外非金融類直接投資已經達到1200億美元，對外直接投資存量首次突破萬億美元大關。

　　第五，開放國內市場引領。中國經濟結構的調整和增長方式的轉變將對世界經濟和全球貿易發生重大影響，中國不僅是世界最大的商品出口國，也是世界最大的商品進口國之一，年度商品與服務進口已經接近3萬億美元，為新一輪經濟全球化提供了廣闊的市場。

　　最后，布局全球人才引領。新一輪全球化在國際組織機構、區域組織機構、全球治理機制和平台等領域悄然啟動，唯有盡快選拔輸送一大批熟悉中國國情、具有國際視野和專業知識的高端人才，參與這些機構的改革和管理工作，才能真正把中國引領新一輪經濟全球化的政策主張和發展理念落實到位，取得實質性效果。

　　（作者為廣東外語外貿大學教授、雲山領軍學者、國際治理創新研究院院長）

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