人民網評：十億扶貧款“滴漏”，能照出什麼“妖”？

下鄉採訪災后重建時，曾目睹一位孤苦的老人，從貼身處珍重地拿出一個布包，裡面是最新領到的一筆扶貧款，還有一張皺巴巴的紙，紙上是這些年他讓后生一筆筆記下的政府發的“活命錢”……

在這位老人和幫助他記賬的后生們的心中，這是來自政府，也是來自同胞的溫存，不但是物質上，也是精神上的重要支撐。

但，這份幾乎是最寶貴的溫存，最重要的精神支撐，這份孤苦鄉親最后的“活命錢”，卻在被一些基層官員埋頭消解、蠶食鯨吞，實在令人憤慨！

這是一組觸目驚心、嚴重挑戰執政底線的數字：6月29日，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告稱，在對河北等17個省、直轄市的40個縣、區（其中國家扶貧開發工作重點縣26個）近3年財政扶貧資金管理使用情況進行審計后，發現1.51億元扶貧資金被虛報冒領或違規使用，8.7億元扶貧資金閑置或損失浪費。

小康不小康，關鍵看老鄉。中央不久前才向人民庄嚴承諾，要打贏脫貧攻堅戰。新中國成立大半個多世紀，仍有泱泱7000萬百姓深陷貧困線以下，這讓GDP高居世界亞軍的中國無法傲然，也讓執政黨焦灼難安。事關立國宗旨與人民福祉，事關執政基礎與長治久安，十幾年前就出版了《擺脫貧困》一書的習近平，曾跋山涉水親力親為扶貧開發，對扶貧脫貧的重視堪稱空前。

在這樣的背景下，看到審計署爆出的數字，不由人脊背生寒。超過10個億的扶貧資金出問題，這可是一筆筆“救命”的巨款啊！要有怎樣的心腸，才能向中國最貧困人群的“活命錢”下手？

據統計，2015年中央和各省市區為扶貧撥付的財政專項資金激增到600多億元。而本次審計抽查的扶貧資金50．13億元，隻佔40個縣同期投入的45．58％。可結果呢，在3年中，這些扶貧資金中竟有10個多億有問題——審計署的措詞是：虛報冒領，資金閑置，損失浪費……

想到曾經遇到的那位老人，倘若那張皺巴巴的紙上，忽然斷了線，讓他如何活下去？而他身邊的那些后生，對政府對官員又會有怎樣的觀感？

茲事體大，這10個多億的扶貧資金，甚至在全國范圍可能還有多上數倍甚至十數倍被虛掉、閑掉、浪費掉的扶貧資金，可能是我們探察中國政治生態的一面“照妖鏡”，從中可以判斷某些地方的基層吏治是否崩壞、中央決策能否有效貫徹……

民惟邦本，本固邦寧。從某種意義上說，10個多億的扶貧資金，從遍布40個貧困縣的吏治漏洞中消失，這件事的惡劣程度，怎麼評說都不過分，這實質是對黨和國家執政底線一種赤裸裸的挑戰。

更值得深思的是，3年裡10億多元扶貧款的“跑冒滴漏”，對40個貧困縣來說，並不是小數字。這種大手筆的跑冒滴漏，何以會發生在貧困地區？怎麼就能如此輕而易舉地得逞呢？

在貧困鄉村，村庄“空心化”、老人“空巢化”、兒童“留守化”愈演愈烈，不少地方成了行政管理、人文教化、治安保護的盲點，老弱婦孺成了被遺忘的人群，貪官污吏也容易張狂妄為，野蠻生長。畢竟“天高皇帝遠”，上級與同級監督、社會監督和輿論監督往往都夠不著，除非出了什麼極端事件。因此，很多規則以外的事情，就被千山萬水遮蔽，更行更遠還生……過去，我們關注貧困問題，常常關注的是它帶來的經濟困境，而由扶貧款的嚴重跑冒滴漏，是否提醒我們，更該關注貧困地區的社會管理困境和人文困境？

且讓我們重溫一下半年前最高決策層的聲音。中共中央政治局在《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》中，立下一紙軍令狀——要求各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感、緊迫感，到2020年確保我國現行標准下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。扶貧軍令狀要考核的隻有一條，即確保我國現行標准下的農村貧困人口全部脫貧，如果這項任務完不成，等於一票否決。

將“軍令狀”寫入正式文件，相當罕見。可如果，一些地區非但沒有完成脫貧任務，還把國家和省區給的“活命錢”、定的德政善政，用各種方式偷偷“鯨吞”“滴漏”“掩埋”“消解”了——如此逆天的地方領導干部，是不是應該一一查實、嚴肅問責？對那些“雁過拔毛”“借雞下蛋”“趁火打劫”“揮霍浪費”的貪官污吏們，決不能留情，該“摘帽”的就“摘帽”，該“下獄”的就“下獄”！