2016兩會系列時評之五

人民網評:追求更有實效的民主監督

蘇秦

2016年03月05日12:53  來源:人民網-觀點頻道
 

全國政協十二屆四次會議3月3日下午開幕,俞正聲主席代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。翔實厚重的報告,展現出全國政協圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局認真履行職能,堅持團結和民主兩大主題,推動真民主真協商抵達新的高度,開拓出人民政協事業新境界的格局。

全國政協2015年召開全體會議、5次常委會議、2次專題協商會、20次雙周協商座談會,各種協商形式聯動配合,情況介紹、會議發言、互動交流等方法綜合運用,進一步形成寬領域、多層次、常態化的協商議政格局。除政協全體會議外,還開展了107項視察調研和40次協商活動,1546位委員、4697人次參加,佔委員總數的69.8%。這組數據,簡潔明了,涵蓋了全國政協一年的主要工作,彰顯了人民政協的工作力度、政協委員履職的努力程度。從全體會議到常委會議,再到雙周協商座談會,大會小會見真章﹔從視察調查,到協商活動,每一次行蹤、每一次協商都見証了政協委員的履職能力。

2015年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是人民政協事業開拓奮進、創新發展的重要一年。僅去年一年,全國政協就召開20次雙周協商座談會,每次座談會的主題都接地氣,有干貨,這意味著雙周協商座談會漸入佳境,正成為溝通思想、增進共識、協調關系、凝心聚力的協商平台。

謀利民之策,獻安民之計。如何使貧困地區民眾盡快脫貧?如何讓鄉村教師更有尊嚴?如何治理農村環境污染?全國政協深入一線層,跟蹤調研,並開展協商座談,獻計獻策。每一次沉到基層,都是了解民意的有效途徑﹔每一次智力支持,都推動難題不斷紓解。

俞正聲在報告中還不止一次提到了問題導向。比如,“注重問題導向,強化民主監督職能。”“突出問題導向,強化短板意識,著力增強協商議政實效,著力強化民主監督職能”。無論注重問題導向還是突出問題導向,這種意識都說明不僅要提出問題,更要解決問題,正體現出堅持實事求是和求實效。

民主監督是政協的一大職能,也是民眾寄望最深、點贊最多的政協職能。去年,全國政協開展了投資項目審批制度改革、騰格裡沙漠污染治理、小型農田水利建設、環衛工人權益保障等12項監督性強的調研議政活動。每一項調研議政活動,都回應了民聲,契合了時代命題。更令人激賞的是,每一項調研議政活動,都取得了實效,推動著相關工作改進和政策出台。

對於政協委員來說,察實情、講實話、謀實策,責任不容推卸﹔出實招、求實效,更是百姓殷切期望。比如,監督效果如何?協商議政實效體現在哪裡?堅持調研、協商、監督有機結合,深入一線摸准情況,緊盯重點追蹤監督,認真負責地提出批評性、建設性意見建議,才能更好地強化民主監督職能。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。為此,就需要緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻策,並形成一批有力度、有分量的調研議政成果,這是擺在政協面前的重任。同時,精心選題,以問題為導向,突出全面建成小康社會的重點難點特別是短板問題,突出新發展理念落實中的重要問題,突出人民群眾關心的生產生活實際問題,察實情、講實話、謀實策。

實現民族復興,需要調動更廣泛的積極力量。不斷尋求最大公約數,凝聚改革共識,匯聚改革正能量,中國夢才能更快實現。不斷建真言、謀良策、出實招,才能為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化作出新的更大貢獻。

(責編:王倩、文鬆輝)