人民财评:以标准引领,重塑外卖行业新生态
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随着国家标准《外卖平台服务管理基本要求》的正式发布,美团、京东、淘宝等外卖平台在近日相继声明自愿执行。这项“软约束”有助于为外卖行业带来“硬改变”。
截至2024年底,中国网上外卖用户规模达5.45亿人,外卖行业深入嵌入人民生活,成为不可分割的消费方式之一。此次国家标准的出台,是市场监管部门在持续引导、多次约谈的基础上,推动行业治理向标准化、精细化迈进的关键一步。标准针对行业长期存在的关键痛点,提供了系统性的解决方案与可操作的行动指引,力求在发展的天平上,为安全、公平与尊严增加应有的分量。
食品安全是外卖的重中之重,标准直指“幽灵外卖”等安全隐患,要求平台审核从“验证照”深入到“核实地”,对真实开设堂食的商户予以标注,并鼓励以“互联网+明厨亮灶”将后厨加工过程透明化。这些要求通过压实平台审核责任来推动社会共治,从源头提升安全保障水平。
健康、公平的经营环境是激发市场活力的土壤。针对部分中小商户面临的“不参与没单子,参与了不赚钱”的困境,标准划出了清晰的规范:明确区分促销责任主体,防止成本转嫁,并严禁平台对未参与商户施以搜索降权等限制。这些规定旨在打破可能的“流量绑架”,保护广大商户,特别是中小经营者的自主权与发展空间,引导市场竞争从短期的价格比拼,转向长期的品质与服务竞赛,让每一份用心经营都能获得公允的回报。
穿梭于街巷的配送员是服务链条的关键一环。保障新就业形态劳动者的合法权益,则是衡量行业健康与人文温度的重要标尺。标准对其劳动报酬与休息权给予了细致关切,要求建立与劳动强度匹配的收入机制,并对特殊情形予以补贴,同时推动算法调度更合理地考量路况、天气等现实因素,设置工作时长与疲劳提示。这些规定,致力于在效率与安全、平台发展与劳动者福祉之间寻求更可持续的平衡,让劳动者的奔波更有保障、更有尊严。
作为一项推荐性国家标准,其核心作用在于确立广泛认同的优质服务基准与管理实践指南。它是对现有法律法规的细化与整合,为平台企业优化内部治理提供了系统化的“说明书”。各大平台的迅速响应、自愿对标是一种“发展观”的升级,发出行业主体追求更高标准,破解“内卷式”竞争,实现自我超越的积极信号。
我们也要看到,标准最终要体现在商户更公平的环境、消费者更安心的体验、劳动者更踏实的保障之中才是真的有价值。这就需要平台将承诺转化为实际行动。同时也离不开监管部门、行业协会与社会各方持续的协同推动与监督,确保标准能切实发挥其引领升级、保障权益、促进可持续发展的深层价值。这样的外卖服务,才会更健康、更有温度,也才能行得更稳、走得更远。
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