日前，国务院正式发布新修订后的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），将于2025年6月1日起施行。此次修订通过制度升级、责任压实、监管强化等举措，以法治手段构建公平交易秩序，为提振中小企业发展信心、持续优化营商环境提供了制度保障。

压实主体责任，破解小企业发展难题。此次修订以问题为导向，明确了各方权责。一是首次规定省级政府对辖区内支付工作负总责，建立“函询约谈、督办通报”等机制，压实地方政府责任。二是细化支付约束，要求机关事业单位30日内、大型企业60日内完成付款，禁止以第三方进度为由“卡脖子”，从源头压缩不合理账期。三是填补制度漏洞，针对大型企业滥用市场优势地位行为，强化对不合理付款条件的限制，保护中小企业合法权益。这些举措打破“连环欠”困局，以法治力量为中小企业经济发展注入稳定剂。

织密监管网络，守护企业权益。新《条例》完善监督机制，明确投诉处理部门权责及流程，提升响应效率。强化信用惩戒，对严重拖欠主体限制财政支持、市场准入，形成“一处失信、处处受限”的威慑力。推动行业自律，鼓励大型企业主动公开付款政策，行业协会引导建立公平交易规则，实现政府监管与市场自律的联动。“监管+信用+自律”的全链条保护网，既体现了治理刚性，又释放了制度温度，使中小企业合法权益得到系统性维护。

畅通经济循环，赋能民生发展。中小企业的健康发展是稳经济、促就业、保民生的重要基石。新《条例》通过金融创新与政策倾斜双向发力。一方面，鼓励金融机构以应收账款为担保扩大信贷，破解融资难。另一方面，要求机关事业单位公开逾期支付信息，以透明度倒逼支付效率。这不仅缓解了中小企业的现金流压力，更通过稳定市场预期，为构建“国内国际双循环”新格局提供强劲动能。

推动制度落地，凝聚治理合力。新《条例》落地需多方协同。政府部门需率先垂范，将支付履约纳入审计监督，杜绝“新官不理旧账”。大型企业应强化合规意识，摒弃“霸王条款”，践行社会责任。中小企业须提升法律素养，善用投诉平台维护权益。媒体加强典型案例曝光，形成“守信者畅行”的社会共识。这一协同机制将法治精神融入市场实践，推动制度从“纸面”走向“地面”，将制度优势转化为企业获得感，为优化营商环境提供长效支撑。

《保障中小企业款项支付条例》的修订实施，是落实党中央“两个毫不动摇”精神的具体实践，也是推动民营经济高质量发展的重要步骤。当前，我国正加快构建高水平社会主义市场经济体制，中小企业作为创新生力军和就业主渠道，其权益保障直接关系经济韧性与社会稳定。以法治之力破解中小企业发展难题，不仅彰显了“以人民为中心”的发展理念，更为经济高质量发展注入持久动力。

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