实现“老有所养”，不能局限于家庭赡养。大力发展社区居家养老，是值得探索的思路

　　“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。”在中国先贤对“大同社会”的理想化描述中，保障老年人的晚年生活，始终处于重要位置。当前，我国已进入老龄化社会，预计到2050年，60岁以上老年人口将达到4.4亿人，约占当时人口的1/3。如果没有更加多元的选择，去哪儿养老、怎么养老的问题，必定会给社会发展带来巨大挑战。

　　客观地看，中国社会的家庭状况，正在发生明显的改变。“四二一”的供养关系不断增加，年轻夫妇普遍承受工作与生活的双重压力，在供养双方老人时颇有些力不从心。同时，不少老年人开始在意生活质量的提高，不愿意和子女同住。在一些地方，“空巢”老人的比重逐年上升。发生在他们身上的生活困难、心理孤独、缺乏关怀、健康堪忧等问题，近年来屡屡成为媒体关注的焦点。守望“夕阳”的幸福，呼唤着我们尽快拿出更有效的办法，来补齐养老服务的短板。

　　习近平总书记2013年底在北京市敬老院考察民生工作时强调，“要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展”。人口老龄化进程的加快、倒金字塔形家庭的增多，无疑为养老服务体系的拓宽，提供了广阔的发展空间。实现“老有所养”，显然不能局限于家庭赡养，大力发展社区居家养老，是值得探索的思路。

　　从国内外的情况看，社区服务设施的完善与否，直接关系到老年人休闲、养生的品质。积极建设供老年人活动的场所，提供轮椅、拐杖、康复器具等保健用品，方便他们在那里读书、看报、下棋、打牌；积极建设社区食堂，为有需要的老人开展送餐服务；积极提供技术保障，让监控中心与老人常用电话保持一键式联系……社区养老完全可以提供更多深受老年人欢迎、有效解决其生活不便的服务。

　　独居老人的生活、情感需求，往往比一般老年人更为强烈。针对这种情况，各地政府、社会组织，结合当地实际，正在推出解决方案。比如，安排志愿者、专职工作人员，上门为老人做家庭保洁，帮他们购物、缴费，陪他们聊天、解闷；社区医院设立临时救助站，定期开展免费的医疗服务，保证老人得到专业的治疗与护理等等。如此，即便儿女常年在外，老人们也能时常感受到来自身边的温暖与关怀。

　　社区居家养老的关键之处，在于解决好老年人的精神需求。丰富的精神、文化生活，能给老人们的生命注入持久而健康的活力。开办内容充实的老年大学课程、安排心理咨询师答疑解惑、组织老人去近郊旅游……生活变得多姿多彩，老人就不会感到空虚和寂寞，生活的劲头也会越来越足。

　　莫道桑榆晚，人间重晚晴。每个人都会变老，老年人的今天，就是我们的明天。关注老年人的生活质量，充分挖掘、释放社区居家养老的内在潜力，在老龄化浪潮到来时，我们才能迎来“夕阳红”。

　　（作者单位：吉林工商学院）

　　《 人民日报 》（ 2015年12月29日 05 版）

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