拉美是发展中国家和新兴市场最集中的地区之一。中国与拉美之间传统友谊坚实，发展阶段相似，发展战略高度契合，合作潜力巨大。目前，产能与装备制造合作正成为中拉合作的新增长点。

　　中国装备企业进入拉美市场不仅为双方带来了经济效益，也促进了当地社会发展，造福民众。比如，三峡集团已在巴西投资3个水电站和11个风电场，现有投资总额为26.11亿雷亚尔（1美元约合3.1雷亚尔），投资项目不仅为巴西贡献税收约1600万雷亚尔，还对巴西的经济发展起到积极作用。

　　当前中国经济步入发展新常态，拉美经济也普遍面临增速放缓的局面，通过开展双边产能及装备制造合作，既有利于中国经济的结构调整，也有利于提振拉美区域经济的发展，符合双方共同利益。

　　中拉在装备制造领域互补性强。中国的电力设备、通信设备、船舶、高铁等，在拉美很多国家都有需求和市场，而国内市场需求增长正在放缓。因此推动中国的装备制造业走向拉美，既契合拉美国家的发展基础设施建设的现实需求，也有助于我国装备制造企业开拓广阔海外市场。

　　拉美国家重视装备制造业的发展，欢迎开展国际合作。为提高本国竞争力，许多拉美国家都推出经济和产业发展规划。以巴西为例，政府为给本国产业提供更多政策支持，推出“壮大巴西计划”、第一轮和第二轮“加速增长计划”“物流发展计划”等，主要举措包括降息减税、鼓励投资、加大基建、刺激消费等。这些客观上为中国装备制造企业开拓拉美市场提供便利。

　　中拉合作基础广泛。中国和拉美同为新兴经济体，双方投资经贸合作程度深、领域广、水平高。近年来，双方充分发挥各自比较优势，不断加强装备制造领域务实合作，已经取得可喜进展。当前，中拉都在积极转变发展方式，调整经济结构，大力推动双边装备制造业合作符合双方共同利益。我相信，通过多渠道务实交流合作，中国与拉美一定会实现在装备制造领域互利共赢的良好愿景。

　　（作者为中国贸促会会长）

　　《 人民日报 》（ 2015年06月15日 22 版）

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