■由大变强，成为制造强国，就要培育好制造业发展的驱动力，锤炼好制造业发展的基本功，营造好制造业发展的大环境

　　一季度，苹果手机全球销量超过6000万部，在中国市场更是备受众多“果粉”青睐。不过，国内“果粉”或许不会注意到这样一组数据：亚洲开发银行的研究表明，虽然苹果手机在中国制造，但实际完全由美国公司设计和拥有，多数元件在其他国家生产，只是组装在中国完成。因此，在一部苹果手机的批发价格中，日本、德国、韩国各自能从中获得34%、17%、13%的价值，而我国只能拿到3.6%。我国制造业自主创新能力不强导致附加值较低的状况由此可见一斑。

　　好在根据国务院日前印发的《中国制造2025》，今后一个时期我国制造业发展目标已经明确——由大变强，成为制造强国。

　　经过多年发展，我国制造业构建起门类齐全、具备相当技术水平和成套能力的完整产业体系，产业规模已连续5年位居世界第一。 一个能够在“一穷二白”基础上建立独立自主完整工业体系的民族，肯定不会躺在总量世界第一的成绩单上睡大觉。多年来，关注制造业大而不强的声音越发密集：有的聚焦自主创新能力不强，坦言自主知识产权产品少，企业创新动力不足；有的剖析不尽合理的产业结构，直陈技术密集型和生产性服务业占比偏低，一般加工工业和资源密集型产业比重过大；有的分析经济效益和资源利用效率偏低，制造业增加值率、劳动生产率、单位GDP能耗等关键指标多年不见起色；有的戳中竞争力不强、缺乏世界品牌等痛点；有的着眼未来趋势，为制造业智能化、网络化、数字化水平不高而着急……

　　难之所在，机之所生。根据《中国制造2025》，我国将大体分“三步走”、用3个10年左右时间，最终跻身世界制造强国前列。笔者以为，在此过程中，有几个方面的问题很值得关注。

　　——培育好制造业发展的驱动力。在经济全球化深入发展和“互联网+”渐行渐近的大背景下，从制造大国迈向制造强国，需调适理念，顺势而为。比如，在扩大有效需求过程中，我们要拓宽视野，通过国际产能和装备制造合作，在全球范围内优化资源配置，释放我国的先进、优势产能。实际上，国际层面的竞争与合作，反过来也会倒逼中国制造业提升核心竞争力。又如，今后的制造业转型升级，离不开“互联网+”这个全新跳板。互联网带来的深刻改变，决不仅仅体现为“从线上到线下”，而是对产业和企业进行重新构建，生产、营销、财务、人力、组织架构等方面都会因互联网、云计算、大数据等而加速变化。

　　——锤炼好制造业发展的基本功。基础材料、基础零部件元器件、基础工艺、基础技术这“四基”，是目前制造业的最弱环节。

　　基础不牢，往往多交“学费”。我国制造业发展所需的高端设备、关键材料大多依赖进口。过高的对外依存度，会引发一系列问题。另外，基础不牢，也直接影响到产业和企业的核心竞争力。

　　——营造好制造业发展的大环境。有关部门负责人近日表示，对智能制造、绿色制造等工程，“我们马上会出台具体项目，储备项目也将加快审批”。对此，我们既投之以赞赏，也抱之以期待——是不是所有项目都有必要审批？那些已经列入国家规划、符合条件的项目，能不能简化审批程序，实现快速畅达？

　　《 人民日报 》（ 2015年06月08日 17 版）

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