中纪委已经有段日子没“上头条”了，有人怀疑中央反腐力度是否减弱了。中纪委其实一点都没闲着，在经过两年多轰轰烈烈地“拍蝇打虎”后，中央反腐正进入新的阶段，不再局限于一城一地、一人一事，而是着手布更大的局。

　　周一拍“苍蝇”，周末打“老虎”，这几乎成为了一个反腐晴雨表。每一次大老虎的落马，都会激起舆论关注，引发公众热议。第99虎之后，谁是100虎？焦灼的舆论发人深思。反腐难道仅是打老虎？反腐难道仅是中纪委的事？如何从更大范围、更深层次去推动反腐常态化和制度化，中纪委悄然开始了大手笔的谋篇布局。

　　反腐一盘棋。无论是打虎，还是拍蝇，都需要纪委和监察人员这个主力军。打铁还需自身硬，如何让纪委监察系统这支队伍充满战斗力，这才是纵深反腐的关键所在。从近年来某些地方出现的“坍塌式”腐败和腐败窝案等教训来看，与地方纪委监察系统自身建设不到位密切相关。

　　对此，中纪委着手地方纪委书记的配置，可谓是密集换将，多措并举，着眼全局进行了统筹布局。单就今年5个月时间，就调整了6名省纪委书记，而十八大后到2014年底则有8人调整。截至目前，十八大后，13个省份涉及14人次的省级纪委书记调整中，6人属于中央“空降”，6人异地调入，仅有2人由当地在职官员出任。调整是大范围的，也是持续性的。

　　以此为发端，中纪委借用地方纪委书记的调整传递出一个明确信号。抓牢抓实各级纪委一把手的配置，把工作重心和工作主业放到群众身边的腐败上来，把反腐的工作面扩展至“田间地头”。唯有建立一支强有力的纪委监察干部队伍，才能让反腐一竿子插到底，才能实现“上面九级风浪，下面倒海翻江”。

　　人管人固然重要，制度管人才长效。通过两年多时间的高压反腐，无论是在官场还是在民间都取得“震慑性”成果，但这还只是停留在治标层面，不敢腐只是第一步，不能腐、不想腐才是根本。如果不从制度层面根治反腐土壤，就会出现打不完的“老虎”，拍不死的“苍蝇”。减少存量，还需遏制增量，唯有规范和完善制度建设，才能构筑反腐防火墙。

　　“唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿”作为中纪委的一把手，王岐山日前在浙江调研时的讲话再次明确了制度反腐这个重点。今年4月，中办出台纪委书记、副书记的3个提名考察办法（试行）就是这种制度反腐的铺陈与布局。这说明中纪委早就有了制度考量与推进方略。

　　再者，从地方层面而言，各地都陆续出台了作风建设和从政环境的具体实施意见。如果说中央的制度规定是原则与顶层设计，那么地方的实施意见就是一种规则与施工图谱。从原则之治到规则之治，虽然是一字之差，但却突出了制度的落地生根，突出了制度的约束性威力。

　　在这一轮的反腐大布局中，中纪委以务实的作风着力于纪委干部队伍和制度建设的密织铺陈，一个崭新的风口正逐渐形成。我们有理由相信，随着中纪委这个更大布局的完成，不仅更多的“老虎苍蝇”会扑哧落网，而且新一轮的反腐也将在这个新的风口上飞起来。

　　文/张闲语

(来源:红网)

分享让更多人看到