随着工业化和城市化的提速，很多城市面临“垃圾围城”的状况，广州这样一座1600多万人口的大城市也不例外。

　　“全市去年日产垃圾2.26万吨，这还不包括建筑垃圾！”广州市城管委主任危伟汉日前透露。

　　广州市市长陈建华表示，推进垃圾处理的前提在于搞好垃圾分类，垃圾分类的要害又在于源头减量。几年下来，广州推进垃圾源头减量积累了不少经验。

　　“定时定点”投放

　　在华乐街道居民吴姨家中，记者看到，除了厨房放着专用厨余垃圾桶，客厅也放了一干一湿两个垃圾桶。过去，看完的报纸、吃剩的水果核顺手就丢，现在会分类投放，报纸等物品先存起来，积攒到一定数量再去卖。每天的垃圾也不再是坐等环卫工人上门来收，而是自觉下楼定时定点投放。

　　“刚开始确实有些麻烦，不过坚持下来也就习惯了，特别是看到楼道干净整洁，心里舒服多喽！放在两年前，家家户户门口猫着个垃圾桶，干湿混放，蝇蚊乱飞，别提味道有多难闻！”吴姨说。

　　“为了实现生活垃圾减量20％，我们绞尽了脑汁，磨破了嘴皮，跑断了腿脚。”见到记者，华乐街党工委书记伍雄掏起了心窝子。

　　除了建好相关基础设施，华乐街还有绝招。广泛张贴垃圾分类倡议书、工作答疑、分类方法、桶点分布图，制作生活垃圾分类温馨提示、分类指引小册子，分发到户。建立一支督导员队伍，督导员由保洁人员、环卫工人、社区骨干或积极分子组成，每天在规定时间内“站桶”，主要任务是督查居民生活垃圾投放和分类情况，对于分类不够准确和投放失误的群众现场说服、教育和纠正，做到“教育在桶边、检查在桶边”。

　　华乐街还别出心裁地把垃圾压缩站改建成科普馆，通过专人讲解和互动游戏，向居民介绍为什么要进行垃圾分类、世界发达国家和地区是怎样实现垃圾分类的，让大家对“定时定点”既入眼又入心。

　　目前，广州已有405个社区试行垃圾定时定点投放，今年7月将扩大到全市。长期关注垃圾分类的中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章表示，广州这种做法，与世界上大多发达国家和城市的做法类似，比较符合实际情况，对于改善楼道环境、避免二次污染、减少蚊虫滋生、降低劳动强度、降低行政成本等具有不可替代的作用。

　　专家同时建议，定时可以再灵活一点，不一定都集中在一早一晚的同一个时间节点，以免给环卫收运带来太大压力。

　　变身“城市矿产”

　　在城市管理者眼中，那些千人厌万人烦的垃圾，其实是一座宝贵的“城市矿产”。据不完全统计，每天活跃在羊城的“拾荒佬”“收买佬”，少者3万，多则6万。

　　越秀区城管局分类办主任陈小龙现场介绍，去年5月，区政府就和广州市供销总社合作，引入再生宝玻璃处理有限公司，参与垃圾分流减量。全区18个街道辖区设置了21个简易棚屋，作为废玻璃收购便民网点，每天开放两小时，具体由街道环卫站管理。再生宝公司每天定时到点，按略高于市场价计量回收，再由城管专用车辆运送到废玻璃处理中心进行资源化处理。公司则以40元/吨结算给环卫工，作为加班守点费用，另以20元/吨结算给环卫站，作为协调管理补贴。

　　走到白云路和东川路交界处，一片巨伞似的绿荫下，彩色招贴“玻璃回收”和美术标语“能卖拿去卖、有害单独放、干湿要分开”格外耀眼。在这里，身穿蓝色工装、来自湖南衡阳的袁中云，正在熟练地忙着手中的活计。

　　废玻璃必须细分为4种来卖，收购价格不同，每个季度再根据市场调整一次价格。仅2014年下半年，全区就回收废玻璃666吨，环卫工人亦从中获利22万元，区政府节约垃圾处理费和生态补偿费23万元。

　　“你是问我现在每月收入吗？能比别人多出一千五六百块的样子吧！不过，我们用的全是下班后休息时间。”袁中云开心地说。

　　越秀区还引进了晖源环保科技有限公司，参与废木材的分流处理，也是按略高于市场价回收结算，环卫工同样是谁分类谁获利。短短数月，即回收废木材452吨。

　　奥克林餐厨降解设备有限公司，取得越秀区餐厨垃圾处理业务。每天，奥克林去指定社区向环卫工人集中收购已分类好的餐厨垃圾，并支付给环卫工50元/吨的分类费用，再由城管车队运到尤鱼岗车场，企业计量确认后即进行生物处理并加以合法合理利用。

　　对此，广州市城管委垃圾分类处处长尹自永高度评价：“政府不用增加投入，企业获取合理效益，工人分享应得好处，同时还达到餐厨垃圾资源化的目的，一句话——多赢！”

　　广州市供销总社主任喻自觉告诉记者，目前，他们与多个社区合作，建起3100多个回收点、35个分拣中转站，初步构建了社区分类回收、区域集中分拣、资源化处理的循环回收利用体系。

　　“大数据”大显身手

　　“我们搞垃圾分类，也借助了大数据，做到干什么都心中有数。”垃圾分类“西村模式”的探索者之一、广州市分类得环境管理有限公司总经理杨静山告诉记者。

　　“说得再明白一点，就是通过掌握数据，安排服务，然后在服务中引导分类和收集数据，再完善或调整服务。这种办法简单易行，容易复制，有章可循。”西村街负责人进一步解释。

　　简单之中透着不简单。

　　2013年8月，基于“政府主导、企业主体、街道组织、群众参与”的理念，分类得公司与西村街合作，成立并由企业具体运作街道垃圾分类促进中心。中心则为每一个垃圾产出点建立信息档案和基础数据库，绘制出一张全街垃圾产出点数据地图，据此有针对性地开展垃圾分类。

　　比如，根据垃圾产生源，中心统计出非居民生活垃圾量占到37.5%，此前，非居民区垃圾分类往往容易被忽视。接下来，他们又按照垃圾种类，把全街787个垃圾产出点划分为69种类型，从中发现产生厨余垃圾的单位，包括肉菜市场、花店、水果店、机关单位、餐饮食肆等，这类垃圾又包括潲水、绿化枝叶、市场厨余、生蔬生鲜剩料等，均属于低燃值的有机物，它们占到街道总垃圾量的12%—16%，都可通过集中收运送往生化厂处理。

　　针对大众关注的“地沟油”“潲水油”问题，分类得公司也专门展开调查，发现全街登记在册的饮食店共有149家，正常营业138家，平均每月产生厨余垃圾约105.8吨，其中流入非正规途径处理80.7吨。据此计算，只需培育4至8家潲水回收单位，以“定时定点”的方式收运即可。

　　他们还在居民出入口等显著位置，设置了169个带有编号的墙挂式有害垃圾回收桶，并定期回收。由于每个桶都有编号，凭着月末的汇总数据，很轻易就研判出各个社区垃圾分类的居民参与度。

　　眼下，“互联网+”春潮激荡，杨静山的眼光看得更远，特别是那酝酿已久的“城市矿产”交易平台呼之欲出。平台所需的大数据分析技术基础，分类得公司早在去年就与中科院广州能源研究所、华南理工大学合作开发。这个名为“基于物联网的市政垃圾分类收集监管平台”的项目，已成功纳入今年的全省科技计划。

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