财政部、国税总局8日发布消息称，5月10日起，我国将调整卷烟消费税，卷烟批发价格统一提高6%，同时同步提高零售指导价。9日上午，记者在银川市一些有烟草经营许可证的商店内看到，由宁夏自治区烟草公司银川市公司下发的《关于卷烟零售建议指导价调整的通知》已张贴在各店内显眼之处，124种不同规格名称的卷烟零售价格全部上涨。（5月10日《新消息报》2版）

　　银川烟草公司的行动是迅速的，这种落实政策不打折扣、积极准确的“认真态度”让我们“敬佩”。财政部、国税总局发布消息的时候是5月8日，这一天正是星期五，而要求是5月10日落实政策，银川烟草公司5月9日就早早行动了，大星期六，大家是加班加点，布置妥当，只等烟民来承担提高了的消费税了。试想，8号发布的消息，这要不是连夜行动，会有如此“崭新局面”吗？

　　这让笔者想到了一种现象，叫“周末困惑”。上级发布利民政策的时候，恰好遭遇了双休日，于是政策倒是颁布了，可是并没有实施，一些单位会说：“星期天不办公，还没有研究，需要周一研究后实施”。更有甚者会说：“虽然政策发布了，可是那是新闻不是文件，看不到文件万万不能实施。”其实，对于不见红头文件不实施的现象，我们也可以理解，对于“周末困惑”我们也可以理解。

　　问题是，“香烟涨价”的政策，为何就没有遭遇“周末困惑”。笔者在网上搜索了一下，发现很多地方都没有“苦等红头文件”，而是直接开始涨价，而且涨价都是不折不扣的，该涨6% 的没见谁只涨5.9%。这还让笔者想到了前几年发布的“香烟限产”政策。为了降低香烟危害，国家撤销了一批卷烟厂，减少了一些品牌，规定了生产数量。遗憾的是，所有被取消的烟厂都“借船出海”了，挂上了其他牌子继续生产。而每到年底的时候，因为限制的产量早就超过了，而又变换脸谱，推出其他香烟。同样是上级政策，“香烟限产”为何输给“香烟涨价”？

　　提高香烟消费税的本意是减少香烟吸食，而真能起到作用吗？笔者注意到按照涨价标准，这次涨价的范围多是每盒5毛到10元之间。对于那些老烟枪来说，会因为5毛钱而不吸烟吗？5毛钱虽然不少了，问题是普通烟民都是零购，一天买一盒，“零刀子割肉不疼”，每天多花5毛钱不会减少普通烟民的吸烟量。而有的虽然涨了10元钱，可是这都是高档烟，那些富人烟枪、官员烟枪真会被10元吓的不吸烟了？

　　可以说，提高香烟消费税控烟的办法，纯粹是吃跑撑的。到头来，政府的腰包鼓了，百姓的肺泡会依然堵了。“香烟上涨”为何没有遭遇“周末困惑”，没有遭遇“蜗牛现象”？答案很简单：钱给闹的。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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