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人民日报声音:领导干部管好自家人,事关改革成败

2015年05月05日04:14    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

韩 正

贯彻中央全面从严治党要求,核心就是从严管理领导干部。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险尖锐摆在全党面前。“四大考验”和“四个危险”,更多是集中针对领导干部。位高权重,就诱惑多,加上有些制度不够完善,监督也有缺失,稍不注意就会出问题。所以首先必须管好领导干部这个“关键少数”。就上海来说,把局级以上领导干部管住管好,立得直、坐得正、站得稳,就能理直气壮,一级做给一级看,一级带着一级干,营造良好的政治生态。

上海出台《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》,就是具体贯彻落实全面从严治党的制度性措施,建立健全相关制度,可操作、可检查、可实施、可问责,对全市局以上干部从严要求。没有最严,只有更严。从哪里严起?就从领导干部管好自己家人开始。

从中央和地方查处的许多案件和巡视反映的情况来看,领导干部家属经商办企业、搞一家两制,群众反映强烈。中央巡视组对上海的巡视和本市对区县的巡视都发现,少数领导干部配偶子女等在其管辖范围内经商办企业问题比较突出。我们决不能听而不闻,任其下去,人民群众就要远离我们,最终要抛弃我们。现在到了必须解决也应当解决这个问题的时候了。少数领导干部一人当官、全家发财,如果屡禁不止,党的威信和影响必然逐渐丧失,党的形象、各级领导干部形象就会彻底毁坏,失去人民群众信任,丢掉人心。而人心向背,决定事业兴衰。

我国全面深化改革已进入攻坚期,涉及深层利益关系调整,牵动权力结构、利益结构、资源配置格局变化。体制机制转换过程不可能没有阻力、没有缝隙,容易产生各种不正当套利、寻租和设租。最关键的,就是要防范权力与资本结合,防止行政力量与市场力量的错位和互换,遏制少数掌握公权力和公共资源的人钻制度空子、以权谋私、权钱交易。不从制度上防止公权私用、以权谋私,不从制度上促进社会公平正义,改革就得不到人民拥护支持,各项目标任务就不可能实现。

全面从严治党,核心是加强制度建设,久久为功,才能内化于心、外化于行。管住人、管住权、治好吏,着眼于用具体的可操作的制度建设,防范领导干部一家两制,防止利益输送,以权谋私。要明确规矩规定,划出底线,给出一个选择,是你继续为官从政,还是你家属继续从商。在上海,将来凡要提拔到副局级以上岗位的领导干部,必须要有所选择,制度面前人人平等。

制度的全部生命力在于执行。制度制定了,不执行,其危害性比没有制度还严重。我们一定要抓好落实,在实践中发现问题、不断完善。

——中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在5月4日召开的上海全市党政负责干部大会上说

(本报记者 刘建林 李泓冰整理) 

《 人民日报 》( 2015年05月05日 05 版)

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