按照国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天”，但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限。2008年4月，经国务院法制办同意，把“青年节”放假适用人群的年龄界限再次进行了明确，即14至28周岁的青年可放假半天。然而，记者调查发现，绝大多数青年人并未享受过“青年假”。（5月4日《华商晨报》）

　　苏格拉底曾有句名言：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”千百年来，这也是被各国法治进程所证实，也被法律工作者和公众所推崇的道理。法律是治国之重器，良法是善治之前提。也正如此，在全面推进依法治国，全力构建社会主义法治体系的当下，立法的重要性可见一斑。然而，国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定的“青年假”却如花瓶一样只能观赏，绝大多数的青年享受不了这半天假。

　　如果说2008年4月之前，介于青年群体没有一个具体的年龄阶段划分，无法执行；那么之后的7年间，就相当容易执行了。新闻中讲述，别说休息半天了，这样的假期人们的知晓率也不高，让人感到不可思议。当然，类似的观赏性法律制度不仅仅是“青年假”，还包括“禁塑令”、“职工带薪休假制度”、“常回家看看”等，由于缺乏操作性、无法去量化以及监督不到位，几乎都成了一纸空文，这在全面推进依法治国的当下，值得深思。

　　法律法规的出台不能只是让人感觉“看上去很美”，必须讲求实效性、针对性和权威性。如果出台了法律法规但无法去执行，或者执行与否都无所谓，那其实是“自取其辱”。在公众眼里，有法不依比无法可依的的危害性更大，因为前者直接亵渎了法律法规的尊严。“纸老虎”还不如“无老虎”，纸老虎还有可能在社会上引起“破窗效应”，这道理估计每个人都明白。今年两会上，国家对《中华人民共和国立法法》进行了修订，依法赋予设区的市地方立法权，预计全国一些地方可能在立法上有许多“动作”，希望各地在出台这些法律法规时，能最大限度问计于民，多作可行性与不可行性论证，坚持开门立法、民主立法，避免“纸老虎”不如“无老虎”的尴尬。

　　“青年假”等法律法规落实不到位，又缺乏监管，无形中造成了司法资源的严重浪费，笔者认为不如直接取消为好；否则，这和笑话有什么区别呢？法律法规都是长牙齿的，不长牙齿的法律法规缺乏权威性，“没有”更好。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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