福州市日前出台《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》，对“为官不为”的干部实行“下课问责”。（4月30日新华网）

　　十八大以来，从中央到地方掀起了“吏治风暴”，反腐斗争如火如荼，作风建设持续深化，党风政风为之一新。然而，“吏治风暴”之下，用权的“紧箍咒”增多、违规的成本变高、“摊上事儿”的风险加大……有干部就慨叹“为官不易”，萌生“拿得少了，干得也该少”的心态，开始“为官不为”，得过且过，甚至把“改作风”与“干事业”人为地对立起来，导致本该推进的项目停滞不前，本该完成的工作遥遥无期，本该达到的标准一降再降。

　　诚然，从客观上讲，在各项“禁令”、“不准”之下，工作压力大、工资收入低、各种规矩多，成为困扰各级干部的现实问题，但这并不能成为“为官不为”的借口！平心而论，公职人员的待遇，绝对算得上比上不足、比下有余，甚至说“旱涝保收”也不为过。更何况，中央正在出实招解决那些所谓的现实问题，比如“在职务之外开辟职级晋升通道”，“保障干部职工正常福利待遇”等等，都是保证干部干事创业后顾无忧的重要举措。

　　目前，反腐斗争正如火如荼，整治“乱作为”取得明显成效，“不作为”的问题就日益凸显。李克强总理一再强调，“尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！”，毫无疑问，整肃“为官不为”应及时提上整治日程。为此，日前福州市出台了专项制度整治“为官不为”，即《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》，对公众普遍关注的“什么样的行为才称得上是‘为官不为’，对‘为官不为’的依据什么样的标准受到什么样的处理……”等问题都做出了详尽的回答：明确应予以问责的15种具体情形和对工作人员个人应予以问责的15种具体情形；对所列问责的情形，视情节轻重，分别采取效能问责、“下课”处理、党政纪处分等方式问责，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

　　笔者认为，福州出台的这个《暂行办法》的重要意义不仅在于规范当地干部的作风，更在于为整肃“为官不为”破题。我们必须明白，倘若没有对“为官不为”行为的界定及处理机制，那么对“为官不为”就很可能停留在道德谴责、作风批评的层面。而福州的《暂行办法》虽然不能说已尽善尽美，但无疑开了个好头——对“为官不为”进行了界定并出台了配套处理制度，并且问责“到事到人”，让占着位子不作为不干事的退出、让贤，让“尸位素餐”者没有舞台、得过且过者难有天地。

　　有为才有位，有位必有为。整肃“为官不为”，绝不能只是空泛的批评，见箭不见靶。文件要落地生根，政策要开花结果，政令要畅行无阻碍，就必须让“尸位素餐”者没有舞台，就必须通过制度建设清除“为官不为”的官场陋习，并且确保“到事到人”，才能造就争先进位、跨越赶超的官场生态。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

分享让更多人看到