人民日报民生观:岂容违建再三扰民
日常监管和防范必须强起来、严起来,才能及时扼杀违建复生的萌芽
最近,一处之前被舆论广泛关注的违章建筑又有了动静。曾经的违建者在已经被拆除的别墅原址上种起了树,并称此举不是绿化,就没有走审批程序。
是不是绿化现在还没有明确的结论,但是周围的居民却不能不担心:当年的违建曾经压坏了楼房的结构,不少人深受房屋漏水、墙壁变形之苦。如今,这私搭乱建的事儿是不是又要重演啊?这日子还能过安生吗?
居民的忧虑并非杞人忧天。违建之害,不可小觑。不久前北京一四合院的业主偷挖地下室,致地面塌陷,险些酿成大祸。此外,近些年,不少地方确实出现过违章建筑被拆除之后又死灰复燃的情况,甚至“今天拆、明天建”,屡拆不绝,屡禁不止,反复碾压民众权益。
违建扰民,根治不易,原因就在于,如果逃过监管,那么获得的收益巨大,让不少人“心心念念”,趋之若鹜,建违冲动时时存在。
因此,治理违建不能希图一劳永逸。集中式执法、一次性拆除是必要的,但不能有“一朝拆违、万事大吉”的心理,日常监管和防范必须强起来、严起来,才能及时扼杀违建复生的萌芽。
抓好违建的常态监管,得做到一个快字:快速发现、快速认定、快速制止。
如何快速发现?一是执法部门加强巡查,二是发动群众进行举报。一方面可建立违建者黑名单,但凡“榜上有名”者,都要进行重点监控,执法部门可以按片区集中安排执法人员,提高巡查频率,保持巡查密度。另一方面可建立举报者红名单,鼓励居民对原违建者进行监督,发现违建苗头马上举报,对举报成功者加以奖励。
城管、房管、规划、国土、绿化等部门应建立联动协调机制,打通内部的信息沟通和共享通道,接到举报后立刻加以分析、核实。另外,不妨尝试采用无人机航拍、卫星监测、街景拍摄等先进手段,缩短时间,提高准确率。一旦认定违建,各相关部门赶紧介入,联合执法,统一行动,不给违建扩大规模的机会。
《 人民日报 》( 2015年04月23日 13 版)
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