如果开发建设没有环保底线，推进生态文明就是空话一句。只有项目审批部门树立绿色化理念各司其职、形成合力，生态红线才能“通电”，成为谁也不敢任性触碰的“高压线”

　　环保部罕见地叫停一项省级重点工程，最近获得舆论的普遍赞许。在中央明确要求“全党上下要把生态文明建设作为一项重要政治任务”的背景下，此举让人对如何划定并严守生态保护红线，多了几分期许。

　　位于长江上游国家级自然保护区的这个水电项目，从上世纪90年代开始酝酿，就一直争议不断。从公开报道看，这个计划投资320亿元的工程于2012年奠基，今年还写入了重庆市的政府工作报告。但环保部近日一份批复称：“过去10年，长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区因金沙江下游一期工程建设等因素进行了两次调整，自然保护区结构和功能已受到较大影响。未来该流域开发必须严格按照主体功能定位，严守生态保护红线。”公开喊话要求否决小南海水电站等数个涉水工程。

　　未批先建、边申报边建设的情况屡见不鲜，有的甚至昨天刚拿到立项批文今天就张灯结彩搞竣工仪式了。也因此，尽管十几年前我国就有了环评法，但在项目第一、GDP冲动的年代，环评往往成为没有多少约束力的“橡皮图章”，一些地方政府极力想上马的工程哪怕明显有违环保要求，环保部门也只能“高抬贵手”。

　　环保部这次说“不”，勇气来自十八大以来中央对生态文明建设的重视，以及“绿水青山就是金山银山”的各方共识。小南海水电站项目计划投资再大，也不能突破国家既定的生态保护红线。当然，要严守生态红线，非环保一部门所能胜任。因为目前的项目审批体制很容易将看起来严厉的“生态红线”变成可随意拨弄的“橡皮筋”。从根本上看，只有项目审批部门都树立绿色化理念，各司其职、形成合力，生态红线才能“通电”，成为谁也不敢任性触碰的“高压线”。

　　如果开发建设没有环保底线，推进生态文明就是空话一句。从这个意义上说，要为环保部公开否决小南海水电站项目点赞。

　　相信环保部的这次叫停是长江流域生态保护值得期许的好先例。

　　《 人民日报 》（ 2015年04月13日 16 版）

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