为建立文明旅游长效工作机制，国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行，全国游客不文明行为记录管理工作同时开展。（4月7日新华网）

　　真的是好事不出门，坏事传万里。因为宁愿与几个男人在野外“解决”，也不愿意付0.7欧元公厕钱的女士，由此被贴上了“有钱没品”的标签，且殃及所有中国游客，作为中国人，笔者真的感到非常委屈，但谁让我们的一些游客行为不检点呢？

　　尽管笔者对“任性”旅游，将“榜上有名”，一百个支持，但还是认为对待“任性游”不可“任性罚”。

　　其一，不是笔者“讳疾忌医”，而是按照办法对“游客不文明行为”的界定，指旅游活动中……受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为。再将“任性”旅游“榜上有名”，违反了行政处罚法“一事不再罚”的原则。因为“榜上有名”就是行为人在受到行政处罚以后的“申诫罚”，是对行为人精神、声誉的二次处罚。

　　法是文明的象征，立法的目的是教育公民守法，法不禁则可行，法无授权不可为，必须成为行政行为，及每一位公民的信条，我们不能因为规范旅游者文明行为，而做出不文明的事。如此，有“你不仁我不义”的“以暴制暴”之嫌。

　　其二，办法规定，只有旅游活动中……受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为，才被认定为“游客不文明行为”，对游客在旅游过程中的不检点，根本构不成约束。比如，那位宁愿与几个男人在野外“解决”，也不愿意付0.7欧元公厕钱的女士，比如故宫铜缸刻字，本身就是不文明行为，但他必须受到行政处罚或法院判决，才算不文明行为，这样有放纵不文明行为之嫌疑，不文明旅游依然得不到很好的治理。

　　值得肯定，行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。而处罚不是目的，是手段，通过处罚达到教育的目的，才能真的推进旅游诚信建设工作，提升公民文明出游意识。

　　“任性”旅游，是积弊沉疴，是以恶小而为之的惯性动作，有道是“病来如山倒，祛病如抽丝”， 祛除“任性”旅游的积弊沉疴，是一个漫长的过程，与其摆个老虎阵，捉只老蛤蟆，不如文明旅游“提个醒儿”、“小贴士”给力；与其你将“榜上有名”，不如增强景点工作人员的责任心，加强对游客不文明行为的约束。当然不排除对造成严重社会不良影响的行为进行曝光。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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