近日，国家食品药品监督管理总局发布通告称，药品“三宝胶囊”，保健食品“巢之安牌知本天韵胶囊”等5个产品广告宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容，严重欺骗和误导消费者。（新华社北京3月25日电）

　　近年来，虚假广告年年被叫停，却屡禁不止，甚至是愈演愈烈。尤其是医疗器械广告和保健食品，只要打开电视、翻开报纸，杂志，各种具有神奇功能、包治百病的抗癌药、保健药、补肾药的忽悠广告就会铺天盖地映入眼帘，想不看都难，严重欺骗和误导消费者。

　　对于这一问题，我们国家也做了相应的规定，但收效甚微。 目前，药品、医疗器械等与老百姓切身利益的特定广告，广告审查机关按照《广告法》第三十四条、《保健食品广告审查暂行规定》等进行事先审查的。其中，第三十四条明确：利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，未经审查，不得发布。

　　从表面上看，既然有法可依，有规可循，且有事先审查制度，虚假广告不应如此猖獗。但深入分析，笔者认为，问题就出在了这审查制度上。

　　首先，我国的广告审查主体主要是广告经营者、广告发布者以及国家专门的行政审查机关，从审查主体可以看出，绝大部分是“自我审查”。面对激烈的市场竞争环境，在经济利益的诱惑面前，要依靠广告经营者和广告发布者自我约束来杜绝虚假广告，这是不可能实现的。为此，很多广告经营者流于形式，自己“忽悠忽悠”，审查也就过去了。

　　其次，从国家专门的行政审查机关来看，审查范围太窄。专门的审查机关主要是对几种特殊的广告进行审查，广告法规定部分特殊商品实行强制审查，在发布前由有关的广告审查机关分别审查取证，广告经营者收取、查验证明。除此之外，对其他的广告行政审查却没有相关的规定。由此可见，审查制度还存在许多不足。

　　面对事前的“忽悠”审查，除了完善事前审查制度之外，当然还需要建立完备的事后检查、抽查等具体审查制度，双管齐下。加大对违法发布药品医疗器械保健食品广告的整治力度，加重责任惩治，规范广告发布的秩序，设置多重保护，在事后也要予以监管，才能够真正消除忽悠广告，保障广大消费者的合法权益。

　　同时，消费者应该学会如何识别虚假广告。只要在药品、医疗器械广告中，发现了虚假广告的违法事实，消费者一定要加强意识，及时举报，给有关行政审查机关提供线索。只有全社会共同努力合作，才能够把虚假广告彻底消灭。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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