底线上有窟窿，无论开辟出多辉煌的事业，也有“沙上建塔”之险　　

　　日前，国家旅游局局长李金早接受采访时说，有人给他写了封信。信上说，有个外国旅行团，面对中国景区的公厕作了难。其中一名女士居然因为没有干净的坐厕，直接尿了裤子！

　　局长感慨：一个脏乱差的厕所可以瞬间毁掉旅游推介的百般努力。游客不会因为厕所好而去旅游，但很可能会由于厕所差而不愿再去。

　　社会管理上，也有一个“桌布效应”：一家餐馆，桌布干净，顾客未必来；桌布不干净，黑一块黄一块，顾客是肯定不来。桌布，其实是指一些必要的基础条件，未必能靠它出彩，但没它肯定不行，甚至要出错、出乱子。

　　两会上，谈到民生，往往有一个词儿：兜底。兜底者，护住底线之意也。底线上有窟窿，无论开辟出多辉煌的事业，也有“沙上建塔”之险。

　　从身边感受来说，跟过去比，老百姓生活的方方面面改善不可谓不大。可是，由于一些基础性的、底线上的缺陷，大大破坏了幸福感。比如说，到景点旅游，多少新奇体验、稀罕景致的魅力，也扛不住欺客宰客的刀子、横眉冷对的嘴脸。到饭馆吃饭，多少特色风味，也会被油品的可疑倒了胃口。有人说，二、三线城市和北上广的区别不光是在高楼大厦，基础性公共服务的精细程度上，差别更大。

　　从大的方面说，比如扶贫。现在，上上下下都很重视，都知道这是全面小康的一块短板，必须赶紧补好。毋庸讳言，过去，一些地方重视度不太够。有了资金，想的是加固长板，上“高大上”的项目。因为后者“见效快”，投进去，马上就能拉动好大一截子的GDP；用到扶贫上，这个效果就不明显。给困难群众完善基础设施、提供基础服务，不少费力气，但看不见动人的增长数字。于是，“再说”了。

　　守住底线，光说说没用，必须有硬约束。需要久久为功的工作，也必须要有约束和激励机制，不能光靠自觉。不少地方考核工作有了农民增收指标、环保指标及各项民生指标，这是值得点赞的。

　　旅游局局长表示，要探索“以商养厕”，整合资源改善厕所。“建成世界旅游强国，必须从厕所这类基础事情抓起”。其他领域的基础工作，也要用改革的劲头，夯得实实的才好。

　　《 人民日报 》（ 2015年03月20日 14 版）

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