政府工作报告明确提出，以公民身份号码和组织机构代码为基础的主体标识代码制度，包括公民统一社会信用代码、法人和其他组织统一社会信用代码。实施统一社会信用代码制度，是为每个公民、法人和其他组织发放一个唯一的、终身不变的主体标识代码，并以其为载体采集、查询、共享、比对各类主体信用信息，有利于促进信用信息资源共享，降低社会管理成本，提高公共服务水平，完善社会治理体系。（3月13日 新华网）

　　诚信是中国五千年文明史上最为瑰丽和灿烂的文化遗产。“人无信不立，业无信不兴”“抱诚守真、胸怀坦荡”更是国人亘古不变的道德信仰。然而，伴随着社会转型期各种新思潮、新形势、新问题的不断冲击，目前信用缺失的问题，也日趋严重，已成为制约我国经济社会发展的一个凸出问题。黑心商、老赖、假摔者、商业欺诈等一系列失信行为轮番上阵，严重扰乱了正常的社会秩序和市场经济的有序运行。

　　诚然，失信行为“骗得了一时，骗不得一世”，终究是将自己送上道德与法律的审判台。但仅仅满足于事后追责，社会和公众也必然会为道德缺失所带来的诚信危机“买单”。试问，尽管相关责任人受到了严厉的处罚，可那些喝了三鹿奶粉的孩子可以选择重来么？那些家长受到的心灵创伤如何能抚平？同理，即使老赖最终被绳之以法，可被骗群众的损失如何弥补？因此，让诚信可视化，提高失信行为的门槛，刻不容缓。

　　政府工作报告指出，“建立以公民身份号码和组织机构代码为基础的主体标识代码制度，并以其为载体采集、查询、共享、比对各类主体信用信息”。标识代码制度就是让诚信如身份证一般，看得见、摸得着。这就吹响了构建诚信社会的冲锋号。试想，污点记录一应俱全，谁还敢冒着高昂的机会成本去失信经营？哪个企业又能失信经营的下去？

　　事实上，银行、电信企业、政府机关都建有自己的诚信数据库。然而，这些数据库却各自为政，外界很难获取，导致“失信者”违法成本低廉。因此，构建诚信代码制度，我们不必“从零开始”。只有我们在国家层面整合银行、机关、企业的“信息孤岛”，实现不同领域内的信息资源共享，就能让信用代码升级为“诚信身份证”，看得见、摸得着。

　　但我们也必须意识到，让诚信代码成为公民的“诚信身份证”，并不是简单的将银行、电信、政府部门的信用记录剪切复制。否则，会对失信的打击扩大化，让如多人躺着中枪。试想，因为资费不合适而废弃的电信卡，被移动记到黑名单里能上升到国家诚信记录么？那些沉睡的小额银行账户，能因征收管理费而欠费就不诚信么？因此，构建诚信代码不能简单复制企业的成果，而是要立法为先。通过法律，将社会信用记录中的不良信息过滤。唯有如此，才能擦亮我们的诚信身份证。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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