广州观察

　　昨日上午，就广州公共游泳场馆相关问题，市体育局、规划局、物价局等部门相关负责人现场接受了人大代表们咨询。有代表就指出，公共体育场馆（游泳馆）慢慢被改造成了大众休闲娱乐场所。连续32年荣获“全国游泳之乡”称号的广州荔湾区，游泳馆仅有西郊、沙面几处，全市的公共游泳设施也不能满足市民需求。巧妇难为无米之炊，再有游泳热情，再多制度保障，泳池不足也只能空叹一口气。从这个角度来讲，广州两会上人大代表对广州泳池数量表现出担忧，应能引起很多人的共鸣。

　　无论是从很多人的印象来说，还是依据人大代表的提议来看，泳池短缺俨然是确凿无疑的事实。但市体育局相关负责人则表示截至2013年12月底，广州共有游泳场所819个，位居全国城市前列。这一数据无疑与很多人的刻板印象有些出入。正如新闻中计算的那样，若以5万人要配置3个游泳池的标准来评判，广州按1500万人进行配置，需要900多个游泳池。与体育部门的数据对比来看，的确有缺口，但缺口也不如人们想象的那样大。然而要提醒的是，体育部门提出的数据只是截至2013年底，一年多前的数据到今天是否发生了变化也很难说。况且，这819个游泳场所的分布是否足够均匀也是一个关键问题。假如泳池建设“厚此薄彼”到了一定程度，不仅让游泳爱好者们不满意，一些被摊薄了客流的经营者们恐怕也不满意。如此不厌其烦地深究这一数字，其实只是因为对全市泳池数量做一个明确而具体的摸底，是我们探讨这一问题的首要条件。但目前来看，无论是两会上的唇枪舌剑，还是网络搜索、媒体报道，均难以找到明确的答案。缺少脚踏实地的情况分析就盲目寻找解决路径，只会落得盲人摸象甚至南辕北辙的结果。

　　除了应及时做一个摸底之外，要让更多的爱好者有泳可游，还要注意几个原则。首先，财政资金毕竟有限，靠政府埋单增加泳池数量不是不可以，但博弈过程复杂、见效可能也很慢，相反眼下很多泳池都是在小区、学校之中，推动这些泳池对公众开放，给更多没有泳池的单位建设泳池少些审批门槛，是成本小、见效快的妙招。其次，政府要关注泳池的安全和卫生。游泳的危险性相对较高，泳池数量增加并不是疏于监管的理由，安全员数量要配足，该有的救生设施都要有，不可有一丝松懈。同时，近年来每一次相关部门对泳池卫生的检查，都会曝光一大批水质不合格的泳池。这应当引起管理部门的重视。有游泳池了，还要游得安全、放心。再次，则是定价一定要考虑市民的承受能力，尤其是政府投资的公办游泳池，应当体现财政资金的公益性。而即便是社会投资兴建的游泳池，其定价也必须有相应的成本报告来支撑。在眼下这一市场还达不到充分竞争的现实情况下，政府部门对于定价合理应多一些监管。尤其是对公办泳池外包、区属泳池改建为大众休闲娱乐场所等现象，要重点关注，避免其中出现有违公益性原则和与法律法规相悖的行为出现，才能保障广大市民的切身利益（章门仁）

(来源:广州日报)

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