文/郭元鹏

　　对于湖南省永州市祁阳县环保局党组成员、环境监察执法大队长钟伟民来说，最近一段时间是他人生中“非常难熬”的时刻。在去年12月全县重点股室中层干部的测评中，由于排名靠后将面临被免职调离命运。与他有着同样境遇的还有污染防治股股长张旭。一名湖南省环保厅官员在微博发文称，参与测评的人中有被环保部门执法处理过的企业主，他们在打击报复。（2月5日《中国青年报》）

　　在人们的眼里，环保局未必就是没有问题的，环保局的局长排名靠后的可能性也是很大的。如果民主测评的数据是真实的，类似于环保、城管、交通这样的部门排名靠后，并不值得大惊小怪。但是，即使这些单位注定是民主测评的垫底单位，我们也要保障最起码的公平性。就如测评环保局的时候，绝对不能让企业参与，因为企业是环保的厉害关系单位。他们的参与就很难保障不会出现打击报复的情况。

　　想起《西游记》的故事。在《西游记》里，孙悟空曾经三打白骨精，一次次的要置白骨精于死地。假如，佛祖也组织一次民主测评的话，参与测评的最好是山野村夫，最好是受到白骨精侵害的人。如果说，你让白骨精来评价孙悟空的话，会出现什么情况呢？我想白骨精必然仇恨深深，恨不得将孙悟空打入十八层地狱。即使，参与评价的不是受到孙悟空打击的白骨精，而是那些没有受到孙悟空打击的妖魔鬼怪的话，他们就会给孙悟空一个好评吗？很显然，他们也会投上反对票的。这是因为，他们害怕孙悟空三打白骨精之后，还会打自己。

　　对于企业来说，也是这样的。企业与环保部门之间是有厉害关系的。一个是查处的，一个是被查处的。这两者之间很难会是和谐共生的。如果企业和环保之间亲如一家的话，就犹如孙悟空和白骨精拜堂成亲一样，他们成了一家人岂不更可怕？

　　去年的时候，某地举办了一场民主评议活动。被评议的是税务局，参与评议的是企业主。我认为让被监管单位评价监管单位的做法是愚蠢的。表面上看是民主，其实是尴尬的民主。试想，有了测评权，这些企业就有了“资本”。为了获得好评，执法部门就会讨好企业，讨好企业的代价是什么？税务局的就要少收税款；工商局的就要有案不办；质监局的就要降低标准；环保局的就要放过污染。如果民主测评是这个结果，是我们想看到的吗？

　　民主测评当然需要搞，但是要找好评委。笔者认为最好的评委就是百姓。环保局的工作好不好，百姓最有发言权，没有污染企业了，天蓝了水清了就是好。食药部门好不好，百姓也最有发言权，没有假食品了，没有伪劣药品了就是好。

　　这样说，并不意味着笔者对环保局的测评结果有疑问，如果当地环境不咋的，成为落后也是情理之中的事情。只不过，在民主测评的时候，我们要让厉害关系单位去回避，让企业评价环保局，就犹如让白骨精评价孙悟空，尽管孙悟空也有不少问题。

　　民主测评多让百姓当评委的好。再说了，分管环保工作的政府领导有没有责任呢？是不是也一块换个岗位？

(来源:齐鲁网)

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