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人民日报说道:像对待生命一样对待生态环境

邓建胜

2015年01月26日08:52    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

  依法严惩,从本质上说属于末端治理。标本兼治,一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账

  

  从元旦开始实施的新环保法,威力初现。除甘肃兰州对“功勋企业”兰州石化公开喊话要求其加紧治污外,上周,环保部点名批评了华北一些城市大气污染防治整改落实不到位、河北定州市人民法院通报两起涉嫌污染环境罪案件。这些让人对环保新常态充满新期待。

  环保问题,其实是发展问题。处于怎样的发展阶段,秉持怎样的发展理念,就有怎样的环保问题和治理手段。虽然我国很早就将保护环境作为基本国策,但在近30多年来的快速发展中,压缩了发达国家一二百年历程中的环境问题,因而呈现出明显的结构型、复合型特点,老的问题还没解决,新的环境问题又接踵出现。

  在全面深化改革和全面推进依法治国的今天,如何让“既要金山银山、更要绿水青山”的理念落到实处,如何让生态文明建设融入“五位一体”建设的各方面、全过程,最直接的手段就是制定更加严厉的环保法规并严格依法办事。这也是新年以来,号称“最严厉环保法”获得公众普遍赞许的原因。

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”近日,习近平总书记在云南考察工作时,对生态文明建设提出新要求,也必将引领形成环保工作新常态。遗憾的是,一些地方和企业对此领会不深,执行不严,有的甚至还指望靠偷排来增加企业效益、用牺牲环境来换取地方经济的发展。22日,环保部点名通报河北衡水、山西太原、天津武清等地大气污染治理整改不到位,就集中体现了一些企业和地方对环保的糊涂认识。

  公开严厉的批评和处罚,是消弭糊涂认识的清醒剂。这种指名道姓的通报批评越多、环境破坏入刑的判例越多,其对环境违法者的震慑就越大,我们推进生态文明建设的步伐就能更快、更顺畅。

  当然,依法严惩从本质上说属于末端治理。因为环境生态很大程度上具有不可逆转性,一旦破坏,纵使真的把污染企业罚得倾家荡产,也很难恢复。

  如何标本兼治?对各级领导干部来说,需要算好习近平总书记在云南考察时提出的“四账”——在生态环境保护上,一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。笔者认为,所谓“算大账”,就是要处理好个别企业与地方经济社会长治久安的关系问题,不因小失大;所谓“算长远账”,就是要妥善处理眼前利益与长远发展的关系,要着眼于可持续健康发展,不寅吃卯粮;所谓“算整体账”,就是要处理好局部与整体的关系,不急功近利;所谓“算综合账”,就是政策措施的制定执行既着眼长远又统筹兼顾各个方面,不顾此失彼。

  在处理环保与发展问题时,把这“四账”琢磨明白了,算清楚了,环保工作就能底气十足,环境问题方能标本兼治。

  《 人民日报 》( 2015年01月26日 08 版)

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(责编:王倩、文松辉)




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