焚烧是垃圾减量化、资源化的必然选择，让周边居民感受到“无害”和实惠，此项工作才能顺利推进　　　　

　　位于武汉市汉阳区何家湾的两家垃圾焚烧厂，因为气味难闻，日前引起周边居民的抱怨。其实，这样的抱怨甚至纠纷，近年来在广州、杭州等地也曾出现。城市迅速膨胀中如何处理日益增加的垃圾，成为城市管理的新难题。

　　垃圾处理关乎每个人的利益。城市规模越大、人口越密集，就必然要求垃圾清运更及时，且对垃圾减量化和资源化利用的要求更高。目前，我国大中城市的垃圾填埋场已经或即将饱和。如何避免垃圾围城？分类减量化、焚烧无害化、资源化，是必然选择。从各国的实践看，在科学手段达标的情况下，焚烧垃圾不仅能最大程度消纳垃圾，还能发电，焚烧垃圾产生的有害气体排放，也完全可控。比如，2014年7月起我国实施的《生活垃圾焚烧污染控制标准》将二公式英排放标准定为0.1纳克/立方米，与欧盟标准相同，国内许多垃圾焚烧厂的二公式英排放浓度已达到这一标准。

　　但是，垃圾焚烧项目为何容易引起周边居民的不满？原因在于这些有利于整个城市的举措，却让周边的居民感觉“有害”。公众都希望垃圾得到及时处理，但谁也不情愿在自己周边建处理污物的场所。尽管垃圾在处理过程中对周边环境的二次污染很有限，但这些纸面上的科学依据，没法彻底消除项目周边居民对脏水横流、异味弥漫的担忧。事实上，近年来一些城市新建的垃圾焚烧厂因管理不严、运行不规范而出现异味等问题，也强化了一些居民对垃圾焚烧项目的误解和抵制。

　　尽管对于全城居民来说，垃圾焚烧厂周边涉及的居民只是极少数，但我们不能因此忽视他们的利益诉求。利民之举要想获得这些利益相关者的理解和支持，不能仅靠环保部门的立项文件和环评报告，而需要做更多更细的工作，晓之以理，予之以利，尽可能消除周边居民的疑惑，让他们在规划、选址、环评、技术设计、实际处理等环节切实感受到“无害”和实惠。比如，垃圾焚烧选址在哪，安全距离如何划定，都能尽可能多地让项目周边居民参与；一旦出现排放不达标，影响到居民生活，要及时处理并给居民一定补偿，以实际行动取信于民。

　　《 人民日报 》（ 2015年01月21日 14 版）

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