人民日报经济透视：“印度制造”，一展“雄狮梦”

　　近日，印度总理莫迪宣布启动“印度制造”计划，希望借此推动印度制造业发展，提升全球影响力。印度能否因此成为“世界工厂”，一时成为舆论的焦点。

　　已有“世界办公室”之称的印度争当“世界工厂”，其间多有无奈。以软件业为龙头的印度服务业及相关产业占其国内生产总值的50%，但软件业每年只能解决100万人就业，其他上千万的就业人口需要制造业来消化，这是莫迪政府计划把印度制造业的比重从15%提升至25%的重要原因之一。另外，印度在2013年全球出口份额中仅占1.7%，远落后于中国的11%，印度与世界主要贸易国的贸易逆差正逐年加大，以软件外包为主体的印度外向型经济受国际供求关系影响巨大，对国内实体经济的帮扶力度很小。

　　当然，不能小觑印度制造业的基础和爆发力。“印度制造”有着很好的基础，在官方公布的25个主要门类中，纺织业占全国制造业的比重为20%，规模仅次于中国，而且在设计理念、销售渠道等方面更贴近欧美高端市场。印度的煤矿、皮革及汽车零配件等行业也已具有相当规模，是“印度制造”吸引外资的首选。另外，在生物、化学、电子、通讯等领域，印度得益于英语的相对普及以及对欧美专利体系的相对熟悉，缩短了其产品从生产到上市的周期。再者，在航空航天、核能利用、国防装备、再生能源等高技术领域，印度与欧美国家没有严重的意识形态分歧，技术引进时的“顾虑”较小，国际合作的空间较大。

　　不过，投资者在从印度获得高额回报前，也得好好掂量一下在印度做生意的“交易成本”。目前，印度只有一条国际级全封闭高速公路，铁路最高时速约160公里，建设一条城市地铁的平均周期为7年，要改善投资环境非朝夕之功。基础设施落后，工业生产配套设施短缺，严重制约了外商投资的热情。在世界银行和国际金融公司联合发表的2013年营商环境调查报告中，印度在185个国家和地区的营商环境便利性排名第132。虽然莫迪抛出了民主、英语、人口红利三大利好，将“印度制造”的明天描绘得无比光明，但印度说英语的人与“人口红利”所指的25岁以下年轻人并不重叠。印度的“英语人口”集中于精英阶层，而接受过大学教育的印度年轻人则不足2000万人。

　　不久前，“印度制造”的标志出炉：一只蓄势待发的雄狮代替了行动迟缓的大象。印度媒体将其描绘为“觉醒的印度雄狮迈出坚定的步伐”，这种定位是比较恰当的。印度制造业正在千呼万唤中苏醒，但由于体量庞大，无论前景多美，是否能走稳关键的前几步尚待观望。

　　《 人民日报 》（ 2014年11月24日 22 版）