李瑞秋：“聘任制公务员”需要辩证看待

　　高薪招聘聘任制公务员，目的无非是想通过引进特殊人才，推进相关工作取得重大进展。但引进之后，他们能否发挥特殊的作用，达到招聘的预期目的，尚不可定论。当然，高薪聘任公务员要务实办，辩证看。

　　其一，单个人才在课题攻坚克难上作用有限。对重大问题、复杂问题的攻关，需要拔尖人才的引领，更需要专业团队的通力合作。单个人才毕竟知识、能力有限，仅凭一己之力，很难取得课题攻坚克难的效果。仅聘任区区数名特殊人才，分散在各个不同的职位上，让他们在短时间内攻克项目难题，难度必然不小。实际上，行政机关对于攻关课题，采取服务外包的形式，比直接聘用人员攻关，更为省力省事省费用。

　　其二，高薪聘任公务员的后续矛盾突出。高薪聘任公务员是件简单的事，但聘任后解除劳动关系并非易事。国家《劳动合同法》规定，劳动者在用人单位连续工作满十年的，连续订立二次固定期限劳动合同的，应当订立无固定期限劳动合同。行政机关高薪聘任的公务员，只要满足上述条件，就不能对其解聘。高薪聘任的公务员完全可以通过合法形式获得“铁饭碗”，成为长期享受高薪待遇的特殊公务员。

　　但是，这几年，随着我国全球化水平的提高，我们要求政府服务高效能，有执行力，但是，很多公益事业里庸才冗员不少，他们吃着财政供养饭，技术专长有所欠缺，干的事不能让群众满意。这下好了，面向全国选才，优秀人才引进来了，都顶着专家、海归、博士的光环，都有着相当眩目的履历，他们能够撑硬“服务型政府”的软肋，以“业务型”官员的高水平填补“行政型”干部的一些缺陷。

　　新进的专技人才占用政府编制，有相应的职务，在聘用期内拥有行政权力，能够调动资源，是真正意义上的公务员。他们不是专干苦差有名无份的小喽罗，不是单纯提包写材料的小办事员，不会因为角色定位不明，难以调动体制内资源而遭遇困境。他们作为政府雇佣的公务员，有办好事办实事的实力和环境，有“帽子”有“宝剑”，能够充分自主地发挥聪明才智，出谋划策，闯出一片天地。

　　总的来说，公务员聘任制，充分利用本身的优势广收天下才俊，开通了一条借用社会力量搞行政服务的“康庄大道”。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)