舒圣祥：大学学费普涨重走教育产业化歪路

　　作者：舒圣祥

　　多个省市区近日陆续发布普通高校学费上调信息，部分省区平均涨幅高达50%。业内人士指出，一些高校近年来投资增长过快，导致债务负担加重，一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。（8月7日中国之声央广新闻）

　　退回去十来年，质疑大学学费太高的声音异常强烈，时评家童大焕先生2005年计算的结果是：中国大学收费是世界最高的3倍以上。彼时，大学学费从每年几百元一路飙升至每年5000元到8000元不等，学费猛涨约20倍，社会上关于教育产业化的质疑甚嚣尘上。终于，教育部2007年发布了一纸文件，规定“大学学费五年内不得上涨”。如今，五年期限已过，各地大学学费因此纷纷提出涨价，很像是楼市调控后的“报复性上涨”。

　　虽然各地在涨价前都经过听证程序，貌似在形式上没有问题；但是，评价大学收费合不合理，实质的标准有两条：一是与培养成本相比，二是与人均国民收入相较。所谓“物价水平和学校办学成本大幅上涨，高校普遍感到较大经费压力”，此类涨价理由说的都是培养成本上涨。根据各地成本监审报告，年生均费用大多在两万以下。而根据教育部相关规定，“高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%”。

　　所以，真相不是“从2000年到2012年，全国高校的学费基本没涨”；而是，这么多年高校学费一直在违规多收，现在才刚刚达到“最高不得超过25%”的标准。如果以培养成本计算，现在的大学学费不存在过低问题，前些年多收的不予退还也便罢了，怎能再以成本上涨为由提出涨价？评价大学学费高不高，还要看人均国民收入。数据显示，中国高校人均学费占人均国民收入的比例一直维持在50%上下，远远高于发达国家20%的水平。

　　无论是跟国家规定划出的红线比，还是跟国际惯例划出的平均线比，大学学费普涨都是没有根据的。之所以要涨价，在我看来，真正的原因不外乎两种可能：一方面是地方政府想要甩包袱，在财力紧张情况下，不愿意花更多的教育投入；另一方面是高校喜欢搞大拆大建，外加奢侈浪费与贪污腐败严重，财务状况普遍不佳——地方政府不拨钱，高校又缺钱，于是“不给钱就给政策”，允许大学通过涨学费等各种途径“广开财路”。

　　早有学者指出，“虽然教育部门不承认教育产业化，但是包括高校扩招和高校收费，都是按照教育产业化的理念来做的”；而如今的大学学费争相上涨，很像是又抛弃了教育的公益性定位，回到了教育产业化的歪路。原教育部发言人王旭明说过“教育产业化会毁掉中国教育”，我想这只是一个常识——不仅会毁掉教育，还会造成一系列的社会不公。因为，教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，而教育产业化留下的将是一个恶性循环。

　　大学学费普涨，穷人的孩子、农村的孩子，会被更多排除在通过读书改变命运的人生通道之外；去上大学还不如去打工挣钱的“读书无用论”，因为大学学费猛涨，势必更有话语市场。更何况，“一切朝钱看”的教育本身就难免堕落，而不会是收费越高教育质量越好。世界一流大学不是只靠世界一流学费就能实现，教育产业化的歪路千万不要一走再走。

(来源:齐鲁网)