眼下,湖北正掀起学习上海自贸区经验先行先试的热潮。然而,与上海电子口岸同时段起步的湖北电子口岸,历经10年折腾,耗资2700万元后却形同虚设。(8月6日荆楚网)
都说“同人不同命”,现在却成了“同项目不同命”。同样是电子口岸,同样起点颇高,但上海在2005年建成的电子口岸却成了成为全国最先进的电子口岸,上海自贸区便利服务的一张名片,而湖北电子口岸却沦为名不副实的“摆设”。这期间的差距让人颇为费解。
深究武汉电子口岸的坎坷曲折,表面上是资金不到位导致各类重要配套软件无法跟上,人手不足导致管理不善,机房用电出现问题导致无法正常运作等外部原因,但归根结底还是武汉电子口岸从最初设计立项就盲目无序,顶层设计不足,各相关部门各自为政,一盘散沙。成立电子口岸的好处,无需笔者多说,但这么一个庞大系统极其考研地方政府整合力、掌控力和融资能力。规划投入资金与实际投入资金间的缺口高达1800万元,并且在建成后再无新的资金投入维护口岸运行,资金的缺乏直接导致21个必要软件“夭折”,至今都未上线;更搞笑的是,电子口岸所在的保税物流中心竟然不是工业用电,导致机房设备经常无法正常运作;除了海关提供了部分数据以外,检验检疫、税务等相关部门却兴趣缺缺,不愿合力提供相应数据。这些导致电子口岸停摆的原因,无不表现出当初立项投资的盲目和不理性,在顶层设计上的致命缺陷。
让笔者注意点还有一点,上海电子口岸2001年立项,2005年正式投入使用,期间不过4年时间,而湖北电子口岸2004年立项,却拖到了2011年才建成并投入运营。多探索了两年,却依然没探索出一个好结果,这不得不让笔者怀疑当初立项投资的时机到底成不成熟。
我们要尊重科学,尊重规律,并不是一句简单的口号,而应该是所有政府部门必须铭记于心的准则。在不具备相应条件或者条件不成熟的情况下,只看到未来的可能性收益却看不到近在眼前的现实性损失,就盲目投资,这不是一个明智、理性的政府行为。生命可以折腾,但巨额财政资金和地方发展机遇却禁不止折腾,惟愿“停摆”的湖北电子口岸能给所有头脑发热的“政府投资者”泼盆冷水,没有金刚钻,别揽瓷器活。
稿源:荆楚网
(来源:荆楚网)