人民日报新论：提振出口，关键在升级

　　提振出口的关键不仅在于“微刺激”，更要靠加快转型升级，把产业的国际竞争力从劳动密集的低附加值环节，向资本技术密集的更高附加值的制造与服务环节延伸，实现在全球生产价值链上的升级　

　　出口是拉动国民经济的三驾马车之一。今年上半年，我国的出口增速由一季度的负增长转为正增长，但速度之低，出乎人们意料，对经济增长的贡献率也为负值。

　　出口增速的骤然回落，原因有三：一是外需不振。金融危机爆发后，世界经济进入大调整阶段，全球性产能过剩矛盾加剧，贸易保护主义抬头，全球贸易增长速度因此下降。我国出口增长虽强于全球贸易整体表现，但与危机前也不能同日而语。二是基数较高。目前我国每年出口额高达2万多亿美元，占全球市场份额超过10%。高基数下要继续保持高速，难度自然大于从前。三是竞争受阻。我国出口竞争力主要集中在劳动密集型产品，其支撑因素是低成本的劳动力。随着经济持续快速发展，我国已连续多年进入制造业工人工资上涨的快车道，这将削减劳动密集产业的国际竞争力。上世纪90年代，我国比东南亚一些国家的劳动力工资水平低1/3，目前则比他们高1/3，一些低端劳动密集产品失去了国际竞争力。

　　面对出口不振，中央和地方各级政府出台了一系列稳定外需的政策，从融资、汇率、贸易便利化、行政性收费、政府服务等多个领域采取增强出口竞争力的措施，对短期内稳定外需发挥了积极作用。但是，世界经济进入低速增长的调整期，我国进入比较优势的转换期，提振出口的关键不仅在于“微刺激”，更要靠加快转型升级，把产业的国际竞争力从劳动密集的低附加值环节，向资本技术密集的更高附加值的制造与服务环节延伸，实现在全球生产价值链上的升级。

　　第一，把创新作为形成国际竞争力的重要动力。随着我国比较优势的转换，蓝领工人低成本优势日益弱化，但研发人力资源的红利显现，正在成为我国参与国际竞争的新优势。很多出口企业不断进行技术创新，推出新设计新产品，增强了国际竞争力。以华为公司为代表的一批技术创新型企业，向创新求活力，引领我国在技术密集型产业形成新的国际竞争力。

　　第二，打造国际品牌。我国出口企业中自主品牌比重低，出口效益不高。要实现出口价值链升级，必须打造国际品牌。坚持培育自主品牌和并购国外品牌“两条腿”走路，青岛金王走出了一条小企业大品牌的成功之路，中联重科、三一重工则在并购海外品牌上进行了有益探索。

　　第三，大力增强服务贸易国际竞争力。服务贸易有很多高附加值的产业活动，要按照十八届三中全会精神，切实扩大服务业开放，把“引进来”与“走出去”相结合，大力发展高附加值的服务外包，着力增强服务贸易国际竞争力。

　　第四，培育具有国际竞争力的本土跨国公司。《财富》500强企业中，中国企业已经占100家。要努力把我国大企业培育成为具有较强国际竞争力的“焦点公司”，有效整合国际国内两种资源，引领我国出口竞争力的升级。

　　（作者为国务院发展研究中心党组成员、研究员）

　　《 人民日报 》（ 2014年08月07日 05 版）