人民日报锐评：维稳维权  相辅相成

　　□单纯维稳，不解决具体的利益问题，那是治标不治本，只能是“按下葫芦浮起瓢”，久而久之还会陷入“越维越不稳”的怪圈　　

　　7名进京上访人员集体喝农药的事件尽管已过去了半个多月，涉事的相关责任人已受到党纪政纪处分，但它带给我们的思考并没有结束。

　　透过现象看本质，此事件警示我们：当今社会背景下，如何处理好维稳和维权的关系问题。

　　据报道，在此起事件中，由于当地政府在旧城改造中的违法违规行为，导致上访人权利受损。这些上访人员通过写信、走访和网上投诉等方式正常信访达29次之多，问题不仅没有得到解决，矛盾反而越来越激化，权利不但没有得到维护，反而一次又一次遭到损害。

　　习近平总书记在中央政法工作会议上要求，处理好维稳和维权的关系，把群众合理合法的利益诉求解决好，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。

　　当前，各种社会矛盾交织，已发展成为影响社会稳定的突出问题。这其中有大量问题都是由利益问题引发的，如：征地补偿、房屋拆迁、劳动报酬等。这就要求各级政府正确处理好维稳与维权的关系。

　　过去，我们总是多强调公民要依法维权，而少强调政府也要依法维稳。其实，维稳与维权，两者是相辅相成的关系。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。权利得到维护，人心才能安定，社会也才能稳定。

　　稳定是社会发展的前提，离开了稳定，什么都搞不成。政府强调稳定是其职责，但有少数地方政府总是打着维稳的名义侵害百姓的利益。究其原因，是因为一个地区是否稳定，直接影响当地官员的“乌纱帽”，而是否替百姓维权，则影响不到官员的政绩和官位。

　　有的地方官员面对群众上访，首先想到的是“围、追、堵、截”，尽量做到不让上层知道。殊不知这种表面的“太平”，只会导致矛盾越积越深，带来更大的不稳定。

　　为什么这些人会进京上访？就是因为他们的利益问题在当地得不到解决，权利在当地得不到维护，只能靠这种非正常上访的形式向当地政府施压。

　　今年4月，国家信访局发布的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》提出，引导来访人依法逐级走访，推动信访事项及时就地解决。防止信访上行，应学习和借鉴“枫桥经验”，建立依法有序表达诉求、及时就地解决问题的机制，让百姓话有处说、难有人帮、冤有处申。

　　“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。”这句古代至理名言，在今天仍有现实意义。只有把群众合理合法的利益诉求解决好了，社会才能稳定。单纯维稳，不解决具体的利益问题，那是治标不治本，只能是“按下葫芦浮起瓢”，久而久之还会陷入“越维越不稳”的怪圈。

　　《 人民日报 》（ 2014年08月06日 17 版）