广州日报：广州积分入户加分项破解“用工荒”

日前，广州积分入户开始受理申报，备受关注的《广州市积分职业资格及职业工种目录》也随之浮出水面。根据目录所示，合共有162种职业可获额外加分，比去年入册的工种多了54项，包括保安员、餐厅服务员、保育员、家政服务员、保洁员、装饰装修工、养老护理员、育婴员等都获入册。

首先，这次放宽职业加分的职业种类，显示出了广州应有的包容。一直以来，广州这座快速发展的城市因包容而被称道，这次积分新政目光投向艰苦行业一线人员，为其开辟入户小通道，也是符合广州个性之举。

其次，这也是应对“用工荒”的合理举措。近年来， “用工荒”成为广州难解的病症。一些技术含量相对较低的工作长年虚位以待却无人问津，显示出的除了是“廉价劳动力”的优势日渐下降，生产结构急需调整以外，背后还存在工人福利收入一直没有得到最大化，社会保障空心等问题。很多来粤务工人员虽然有白纸黑字签订的合同，但是包括养老、医疗等在内的社保缴纳却与居民差距甚大。而作为父母最看重的问题——子女教育，同样没有得到强有力的保障。可见，“用工荒”背后是权利的缺失，因此，这次把包括保安员、餐厅服务员、保育员、家政服务员等工种纳入加分项目中，是相关部门对于解决用工问题使出的多元化对策。政府通过积分入户新政给予外来务工人员信心和诚意，给他们提供合情合理的生活保障，相信会是单纯提高工人工资以外的另一个有效对策。

但是，要巩固以上的举措，相关部门还要提高公共服务能力。虽然从入户政策来看，新政在入户门槛问题上发生了很大的变化，但今年积分入户的指标与去年一样，仍然是3000个。而去年初相关部门曾宣称今后不再有限额，达到积分就可入户，但从目前政策来看，“不设限”依然有难度。可见，相关部门对广州提供的公共服务预判依然保守。这就要求，部门与部门之间提高协调能力，在社会治理的模式下进行多角度的创新和完善。尤其是关乎新落户市民的社会保障、住房条件、子女教育、就业信息、就业培训等一系列问题上要协同解决。只有在这些领域上的公共服务能力有了一定的提高，入户“不设限”的目标才能逐渐实现。

户口问题，背后其实是福利和公共服务难题，办好这件事对平衡各方需求是个考验。