今年以来,江苏、广西、河南等多地出现新建办公大楼闲置现象。4月,仅黑龙江一省,就有三个地方被曝光政府违规兴建办公大楼或新建办公大楼闲置的情况。多地新建办公楼闲置,给出的一个共同理由是——“风声紧”。(7月25日《京华时报》)
曾起何时,蔚为壮观的政府大楼,逐渐成为各地的靓丽风景。然而,豪华办公楼,在成为标志性建筑的同时,也在无形中成了四风的“举报信”。这无疑是群众路线“现场直播”中的一个槽点。故而,许多违规办公楼,虽已竣工,却因为“风声紧”不敢投入使用。
表面看,违建楼处于闲置,是四风得到扼制的标签。
但实际上,处于闲置状态的违建楼,却是更大的浪费。一则,城市中寸土寸金,如此大面积的楼盘“烂尾”,是城市公共资源的巨大浪费。倘若,用于商业开发,岂不创造更大的价值?二则,违建楼多数已经建完,政府机关入不入住,都需要巨额的维护费用。如今,“旧的不去,新的不用”,政府却要维护两套办公楼,岂不是更大的浪费?
虽然,闲置不该是违建办公楼的终极状态。但地方政府却不急于“清盘”。一方面,部分地方政府,入驻奢靡办公楼的心还没死,只是因为“风声紧”不敢投入使用。他们只是把闲置当成是“避风港”,还在盼着有一天能够鲜衣怒马的搬进豪华楼。
更重要的是,违建办公楼,多以培训中心、社会机构的名目修建。只要,政府不入驻,就不构成事实上的违规。这样的“违建楼”,有批复且手续正规,只要政府不入驻,不在事实上改变用途,并不能简单地认定地方政府违规。因此,地方政府不怕耗下去。
于是,造成许多建完的办公楼,静静的戳在那里,没产生任何效能,却默默地耗费着公帑。由此看来,违建办公楼处于闲置状态,并不是成功扫四风的标志,而是问责软的标签。想想看,倘若问责有的放矢,地方政府敢用闲置当“避风港”么?2013年颁布《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,虽明令禁止任何形式的楼堂馆所建设。可如今谁还敢明目张胆的修建奢靡办公楼?
因此,有关部门该考虑的是,如何让监管更进一步,即使地方政府不完成“入驻”这临门一脚,也要给予“事实上”违建豪华楼的单位问责。唯有如此,才能逼迫地方政府,主动想方设法,消化掉存量的违建楼。
文/薛家明
(来源:红网)