治超费用不养路，治超须先治人

　　云南省审计厅日前完成的对云南4个州市车辆超限治理工作专项审计调查显示，超限治理经费大部分用于人员支出，占总支出的52%；公路维护保养及站点建设仅占总支出数的16%，公路养护资金不能得到有效保障。（7月22日《中国青年报》）

　　所谓治超，是指从事高速路上超载超速等行为的车辆检查，具体针对客、货车辆超员超载、无牌无证车辆、私自拼改车辆、报废车辆上路行驶等违规行为。治超的目的主要是通过车辆检查，限制车辆超员超载，处罚超速等行为，减少车辆对路面的损害破坏，减少交通安全事故发生，保障车辆安全畅通。

　　笔者认为，治超费用主要不用来养路却用来养人，表面看是财政监管问题、费用支出分配问题，实际上是人的问题，人的思想素质问题。治超是执法，执法人员的素质问题不解决，治超费用不能正确使用，必然影响执法的公信力。因此，要管住管好治超费用，保证治超费用主要用来维护公路建设与保养，必须治人，提高执法人员的政治思想素质，提高执法人员的执法素质。否则，治超费用主要用于人员和机构支出，养人而不养路，道路状况没有根本改观，执法公信力受到质疑，必然增加执法阻力，影响违法违规赔补偿和罚没款的收缴，导致收缴难度加大。

　　所以，治超必须先治人，只有治好人，执法人员的素质提高了，执法更严格、执法更文明、执法更和谐，努力提高执法公信力，让治超执法取信于民，治超费用主要用之于民，超载超限等违法违规现象才会大为减少，真正让治超带给人们实实在在的效果，带给人们行车的安全舒畅。

　　如何治人？当然主要是加强对治超人员的管理和执法培训，教育治超人员严格执法，并加强执法监督，防止执法不公行为。同时，严肃财经纪律，严禁坐收坐支，严禁私收罚没款，建议统一归口路政部门管理，加强对治超费用的使用监管，建立专项资金账户，保证治超费用，除了必要的执法成本支出外，主要用于道路养护和站点建设，让治超执法取信于民，施惠于民。

　　总之，治超费用不养路而养人，偏离了治超的根本目的，影响了执法公信力。它昭示我们，治超必须先治人，只有解决好人的思想素质问题，才能从根本上保证治超费用的正确合理使用。

　　文/刘运喜

(来源:红网)