人民日报点睛：义警不只是“应景”

　　□义警确实很应景，但要他们真正信得过、靠得住、用得上，警方需要做的事情还有很多　　　

　　日前，宁夏银川公安局兴庆区公安分局向社会公开招募义警，并且承诺，对于提供线索协助破获重大案件的，将按有关规定给予奖励。

　　面对日益复杂的社会治安形势，警方公开招收义警，打造“专群结合”的治理局面，这是一种与时俱进的工作思路，非常“应景”。但是，事物总有两面性，在肯定其积极一面的同时，也要注意可能出现的问题，特别要防止义警只是“应景”。

　　笔者注意到，警方赋予了义警一定的权力，如娱乐场所的义警负责抵制“黄赌毒”等违法犯罪行为；宾馆住宿业的义警负责监督落实住宿人员信息登记；二手手机、金银加工业的义警负责监督核实物品来源、票据凭证。

　　暂且不去讨论义警获得这些权力的法律依据，我们应该想一想：如何保证义警正确使用手中的权力？他们在处理基层群众的各种矛盾纠纷中，能否在当事人之间一碗水端平，确保公正合理呢？他们会不会在监督相关行业和场所时出现“权钱交易”，进而对违法生产经营者“睁一只眼闭一只眼”呢？他们会不会也出现全国各地频发的“临时工”问题，成为在编警察的“替罪羊”呢？

　　我们并不希望这些问题真的会出现，但为了确保社会和谐有序，无论是在编的警察队伍，还是公开招收的群众力量，加强队伍建设始终是一项不可忽视的工作。以往的实践充分证明，我们在搭建一种社会治理机制框架时，理想往往很美好，但现实却不是这么一回事。比如，某些执法单位招聘临时工协助办案时，这些临时工最后竟成了被查处的对象。之所以如此，是因为这些临时工尝到了拥有权力的“甜头”，忘记了与之对应的责任与义务。

　　因此，警方招聘义警，只是一个开始。当他们真正开始追踪线索、协助监管时，忠诚、严格、公正、廉洁的信念就极为重要了。我们还需要注意的是，这些义警大多是普通百姓，没有经过专业的训练，并不一定掌握警方办案的知识与技能，并不一定真正具备追踪线索、协助监管的能力。

　　警力有限，民力无穷。义警确实很应景，但要他们真正信得过、靠得住、用得上，进而成为社会治理的一道靓丽风景，警方需要做的事情还有很多。

　　《 人民日报 》（ 2014年07月09日 18 版）