人民日报子夜走笔：解除远虑 才无近忧

　　疾病应急救助制度是一项保民生、促公平的托底性、基础性制度安排，织好这张安全网，可以保障一部分困难群体的基本生存权利和人格尊严，避免陷入生存窘境，也防止出现医院见死不救冲击社会道德和心理底线。过去，遇到“无主病人”“路倒病人”，不少医院陷入救或不救的尴尬境地，救了，钱从哪里来；不救，不符合救死扶伤的要求。这一两难境地，折射的是制度漏洞。疾病应急救助制度一定程度上解除了医院的“远虑”，院方不必再担心“垫付”变“实付”。

　　但制度在推行过程中，一些情况也不可不重视。比如，救助对象的身份核查流程能否优化？核查过程涉及公安、民政、社保、卫生等多个部门，有些“三无”人员情况又比较复杂，现实中已出现院方疲于协调关系的尴尬。再比如，如何做好宣传推广工作，让更多的人知道应急救助制度？青海设立基金近一年，尚未收到社会捐款，其中有很多原因，“养在深闺人未识”恐怕是重要方面。救助基金运行伊始，这些问题累积得还不太显著，但政府作为政策设计者，理当把这些“远虑”谋定在前。

　　《 人民日报 》（ 2014年06月18日 04 版）