无物业管理的老旧小区,往往是城市低收入群体比较集中的地方,改善这些居民的生活起居环境,既是群众的合理诉求,也是政府的职责所在。天津、鞍山等城市采取“政府负责改造硬件、动员居民参与管理”的探索,值得嘉许。
老旧小区改造,其实是在清还城市建设和管理的历史欠账,必须由政府主导。但主导不是包揽一切。从长远看,这些老旧小区要得到长期可持续的管理,关键是找到一条适合自身特点的物业管理新路子。
事实上,不少小区做过尝试,但由于老旧小区居民收入低、花钱买服务的意识不强,很难有物业公司愿意接管。所谓“政府主导”,就是政府主要负责硬件改造和优惠政策的配套,为物业公司进驻奠定基础。这种方式不同于以往政府对老旧小区改造的大包大揽,而是通过助力帮助老旧小区实现现代化管理,并尽可能降低了小区居民的物业费用,让他们能以较低的价格享受恰当的服务。
所谓“居民主动”,就必须充分调动和发挥居民“社区是我家,整洁靠大家”的主体意识和责任,让他们树立花钱购买服务的理念,并积极参与社区的公共事务。
《 人民日报 》( 2014年05月23日 14 版)