人民日报来论：“条子旅游”须遏制

“条子旅游”须遏制

陈 凌

近日，中央纪委在其网站上通报“五一”执纪监督情况。其中，浙江绍兴纪检监察机关在兰亭景区和柯岩景区发现52人未购票，而凭参观券、介绍信等“条子”进入景区游览。

公共景区实行凭票游览，公务员并不属于优惠群体范围。“条子”可以充当门票，说白了就是为一些干部开辟特殊通道。“条子旅游”虽然很难说是公款旅游，但同样是变相的以权谋私，照见“政策没有条子大”的官僚风气和“揩公家之油”的不正之风。“条子”消费不涉及正常的财务程序，也不会计入“三公”消费，逃避了审计监督，隐蔽性很高。虽然一段时间以来公款旅游、公款消费等问题得到有效整治，但堤溃蚁穴，气泄针芒，不正之风变换马甲重新抬头，应加以警惕和遏制。

防止“四风”问题反弹，尤需久久为功、严查狠刹。纪检监察部门应保持执纪监督的高压态势，继续对隐形变相的公务消费和灰色福利实行“零容忍”，同时向社会敞开监督举报的大门，让“条子”消费在群众监督的阳光下无所遁形。

“上风口”与“取水口”

陈洪锦

当前，保护环境成为广受关注的热点话题。某地规定，在城市的“上风口”禁止新建化工园，也有地方规定，在城市自来水“取水口”的上游一定距离内禁止新建化工项目。显然，这是为了保护城市空气和水源的质量，固然值得点赞。但是仔细思之，城市的“下风口”和“取水口”下游能否新建化工园区？

如果禁令的潜台词是肯定的，那么从整体和大局的视角来看，你的“下风口”可能是另一城市的“上风口”，你的“取水口”下游也可能是另一城市“取水口”的上游。照此看来，就会潜藏以邻为壑、污染转移的风险。这种情况在经济发达的长三角、珠三角等地并不鲜见。

应该清楚地认识到，空气变动不居、水源流动不定，城市有行政区划，空气和水岂有范围限制？因此，在空气和水的保卫战中，没有一座城市能够独善其身，必须形成命运共同体、树立大局观念、确立一盘棋格局。这正是当前的努力方向和改革实践：京津冀共治大气污染，长三角23个城市“抱团”治霾。空气和水是生存之基、幸福之本，无论是“上风口”还是“下风口”，无论是上游还是下游，禁止污染企业都应是一种共识、一条铁律。

《 人民日报 》（ 2014年05月07日 05 版）