越是發展的薄弱處，越蘊藏著增長的潛力。找准“最短板”、集中力量突破，“窪地”也能變成“高地”

　　立足家底、放大優勢，破除要素流動的堵點，“1+1>2”的協同效應就會越來越強

　　觀察中國區域發展，近期的兩則新聞耐人尋味。

　　《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》提出構建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的空間格局，將北京的核心功能優勢轉化為對周邊地區的輻射帶動能力。

　　廣東博羅縣成為省內首個“千億縣”，廣東“百縣千鎮萬村高質量發展工程”結出碩果。

　　一北一南，一個著眼於“大”，以跨省域協同打造區域高質量發展增長極﹔一個聚焦於“小”，以縣域經濟為抓手，促進區域協調發展。看似維度不同，實則指向一個共同命題：如何挖掘區域發展潛力，實現“向上攀高”？

　　潛力，來自補短板。廣東有強市、強區、強鎮，卻長期缺少強縣。對博羅縣而言，曾經不強的一個原因在於粗放發展。早年通過引進“三來一補”，確實吃到了不少紅利，但粗放發展也導致產業“小散弱”，缺乏后勁。博羅縣正是瞄准這塊短板找到了突破口：前瞻性布局電子信息、新能源等產業，建設千億級智能裝備產業園。如今，當地8個百億級產業集群拔地而起。從“撒胡椒面”式的零散招商，升級為“聚鏈成群”的系統布局，思想轉彎促發展轉型。

　　博羅縣的蛻變並非孤例。“百縣千鎮萬村高質量發展工程”啟動以來，57個縣（市）生產總值近3年年均增速快於全省。實踐証明，越是發展的薄弱處，越蘊藏著增長的潛力。找准“最短板”、集中力量突破，“窪地”也能變成“高地”。

　　潛力，來自鍛長板。優勢是發展的“本錢”，將比較優勢轉化為競爭優勢，才能在產業分工中持續佔據有利地位。在長三角，4小時車程內就能解決新能源汽車全部配套零部件供應。正是這條跨越4省市的產業鏈深度咬合，讓長三角新能源汽車產業的整體優勢不斷放大，在全球競爭中搶佔先機。

　　鍛長板的關鍵，在於打破壁壘、暢通循環。川渝高竹新區統一79項稅費政策，省際交界從“邊緣地帶”變為“合作前沿”﹔京津冀聯合發布產業協同發展倡議，共育世界級產業大集群。立足家底、放大優勢，破除要素流動的堵點，“1+1>2”的協同效應就會越來越強。

　　潛力，來自育新板。新技術、新產業、新業態、新模式，是區域發展的增量空間所在。山東曹縣，曾是依賴勞務輸出的傳統農業縣。誰能想到，一件漢服竟改寫了它的命運。瞄准這條細分賽道，當地構建起從設計、生產到電商銷售的完整產業鏈，在鄉間田野上“長”出中國最大的原創漢服產業集群，2025年漢服銷售額突破130億元。一件漢服，讓一個農業縣蝶變為產業新城。

　　安徽蕪湖10余年深耕通用航空，從一片荒蕪丘崗起步，集聚200余家上下游企業﹔粵港澳大灣區人工智能、生物醫藥等新興產業一個又一個登上全國高地，形成“超級集群”……育新板，關鍵在於找准賽道、久久為功，讓新產業成為驅動區域發展的新增量。

　　無論是補短、鍛長，還是育新，說到底都要堅持因地制宜。各區域不能一味跟風、簡單模仿，要看清楚自己的優勢在哪裡，怎麼取長補短、怎麼揚長避短。宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，找准自身定位，才能把潛力真正轉化為實力。

　　以補短夯實底盤、以鍛長放大優勢、以育新開辟藍海，當各個區域各展其長、優勢互補，高質量發展的區域經濟布局將更加協調、更富活力。

　　《 人民日報 》（ 2026年02月24日 05 版）